缩小城乡收入差距难在哪
北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实教授
探究城乡收入差距扩大的深层次原因，在很大层面上是由于中国过去实行的一系列不公平的政策和制度造成的，包括城乡分割制度，计划经济时期的剪刀差价格政策等，这些政策和制度的实施给了农民不公平待遇。另外，户籍制度、公共投资、公共服务等也都是将资源向城市倾斜。
最近几年政策方面已有所修正，但修正的力度还远远不够。
关键的问题是，高层和各级地方政府并没有认为这个问题很迫切。虽然观念上认为这个问题应该解决，但在具体政策的制定和调整上，包括财政经费的使用上，还是没有侧重。
在财政资源分配方面，还是按照原有的惯例，政府将更多的支出用于各种各样的项目工程。这一方面是观念问题，另一方面是背后的利益问题。财政部门考虑的是，把钱投在哪些方面，更有利于今后财政收入的增加。如果把钱投在教育上，可能十年、二十年以后才会有效果。
改变城乡差距是一个长期性问题，不是短期就能做到的，一方面要提高农民的收入，加强和完善财政转移支付，促进基本公共服务均等化。另一方面，把农村劳动力尽快转移出来，但城市化不能太急。还有要促进区域协调发展，逐步缩小地区收入差距。加大对中西部地区经济发展的支持力度。（《新财经》）
探究城乡收入差距扩大的深层次原因，在很大层面上是由于中国过去实行的一系列不公平的政策和制度造成的，包括城乡分割制度，计划经济时期的剪刀差价格政策等，这些政策和制度的实施给了农民不公平待遇。另外，户籍制度、公共投资、公共服务等也都是将资源向城市倾斜。
最近几年政策方面已有所修正，但修正的力度还远远不够。
关键的问题是，高层和各级地方政府并没有认为这个问题很迫切。虽然观念上认为这个问题应该解决，但在具体政策的制定和调整上，包括财政经费的使用上，还是没有侧重。
在财政资源分配方面，还是按照原有的惯例，政府将更多的支出用于各种各样的项目工程。这一方面是观念问题，另一方面是背后的利益问题。财政部门考虑的是，把钱投在哪些方面，更有利于今后财政收入的增加。如果把钱投在教育上，可能十年、二十年以后才会有效果。
改变城乡差距是一个长期性问题，不是短期就能做到的，一方面要提高农民的收入，加强和完善财政转移支付，促进基本公共服务均等化。另一方面，把农村劳动力尽快转移出来，但城市化不能太急。还有要促进区域协调发展，逐步缩小地区收入差距。加大对中西部地区经济发展的支持力度。（《新财经》）
责任编辑：hdwmn_cjf
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