日前,中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告No.4——聚焦民生》显示,目前我国城乡收入差距比为3.23:1,成为世界上城乡收入差距最大的国家之一。
统计 2010年比2009年已经缩小
早在2005年,国际劳工组织的数据显示,绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6,只有三个国家超过了2,中国名列其中。而美、英等西方发达国家的城乡收入差距一般是在1.5左右。
“这跟经济社会发展水平的阶段有关系。一个地区的发展,要经历城乡收入差距由低水平的均衡到收入扩大、再到收入缩小这样一个过程,呈倒‘U’字形。这是一个规律,世界上每一个国家和地区都会出现这样的状况。”中国社科院城市发展与环境研究所所长助理宋迎昌告诉记者。
而从改革开放至今,我国的城乡收入差距经历了一个“U”字形发展路径。到了2010年,我国城乡收入差距又有所缩小,为3.23。
在宋迎昌看来,数据下降的原因主要是我国出台的一些政策起到了一定的作用。
现状 中西部城乡收入差距4∶1以上
“越是发达的地方,这一差距越小,比如北京、上海、广东等地,这一数据低于全国平均水平。而中西部省区高于全国平均水平,城乡收入差距更大,比例也更高,达4∶1以上。”宋迎昌说。
差距主要是由我国的经济发展水平、城乡体制分割现象严重以及发展机会不平等等原因造成的。
制度设计和政策因素影响也更为凸显。户籍等制度阻碍了农村劳动力向城市工业部门转移。如果劳动力流动更为自由,城乡间差距就不会那么大。
此外,与城乡固定资产投资有关,“我国城镇人口不到50%,社会在固定资产投资方面都投给了城镇,占87%。”
趋势 2011年,差距会缩小至3.2?
中国社科院农村发展研究所此前发布的2011年《农村经济绿皮书》指出,目前的城乡居民收入差距仍然巨大,预计2011年,这个比例将达到3.26∶1。
但宋迎昌并不认同这个结果:“根据我们的判断,不应该上升,因为这几年国家的城乡统筹发展出台了很多惠农、免税以及其他的扶持政策。”估计这个数字还会缩小,但不会缩小太多,“也就3.2左右吧”。
(据《中国经济周刊》)
■数据
1997年,我国城乡居民收入比为2.6∶1,2009年已达到3.33∶1,“落差”幅度不仅远高于发达国家,也高于巴西、阿根廷等发展中国家。
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