探讨
玉叶村有近150家鞋厂和作坊,这个小山坡被堵了,可能还会有其他小山坡和小角落会遭殃。守住这个山坡并不是解决问题了,相反,潜在问题正在浮出。
家庭作坊没有通过环评,不享政策优惠,但违法成本低、机动性强,怎么管理?南安市城市生活垃圾焚烧发电厂已经严重超负荷,工业垃圾往哪里送?异地处理能作长久之计吗?环保执法倒逼企业转型,转型过渡期怎么缓冲?
有堵必要疏,如何严堵宽疏,是个问题。
堵
取缔无证小作坊 严查违规倾倒车 市镇村三级联动
现场查看后,各部门相关负责人一起到玉叶村村委会召开临时碰头会,探讨玉叶村鞋材厂鞋材废料的治理和疏导问题。
会上讨论认为,目前违规倾倒工业垃圾的,多是无证的小家庭作坊,机动性强,四处逃避监管。这需要环保部门和工商部门配合,现场取证,查处关停。还有一些是到各企业承包垃圾处理的承包商,他们往往将有利用价值的截留,其他的随意倾倒,必须规范这部分违规行为。
村委会联防队员无执法权,在查处违规倾倒企业时很乏力。对此,南安市环保局执法一组陈组长表示,环保局将和镇环保站、村联防队两级一起夜间执法,严查倾倒企业,抓出典型,震慑其他违规企业。村里将张贴举报电话,村民可用手机拍摄照片、视频为举报提供证据,“他夜里倒我们就夜里查,每一车都要查出出处,让违规企业付出代价”。
疏
成立专门回收公司 统一管理企业废料 企业平摊处理费用
南安市市政公用事业管理局柯东辉副局长,率先指出目前疏导工业垃圾去向的困境。
他表示,南安的垃圾焚烧发电厂的确面临超负荷运转的情况,“700吨的容量,每天要处理近1000吨,基本不停歇地在运转,连检修的时间都没有,有时甚至要把生活垃圾送到安溪、莆田的垃圾厂处理。”他介绍,处理一吨工业垃圾,等于处理3吨生活垃圾,并且工业垃圾燃值高,危险性大,“现在一车工业垃圾都不许进南安垃圾厂”。而南安垃圾厂三期扩容,目前还在招投标阶段。
“安溪垃圾厂愿意处理我们的工业垃圾,收费260元一吨,还不算运费。”玉叶村书记傅文贤认为,总把工业垃圾送到别处处理不现实,“南安能不能引进鞋材废料回收公司”?
南安市经贸局经济运行科罗健贤科长表示,回收企业是否入驻南安是市场调节的结果,不能强制引入,但政府可以考虑牵头组织一个专门的回收公司,给予一定补贴。大家对此观点表示赞同,让企业平摊回收处理的费用,也符合“谁污染,谁治理,谁付费”的基本原则。
会议持续了近一个小时,大家都提出了自己的看法和建议,并希望能听到鞋企代表的声音。南安市政府办公室副主任黄原子总结说,玉叶村面临的工业垃圾处理问题,也是南安全市亟待解决的问题,政府将不断督促此问题的解决,“绝不能让违法焚烧工业垃圾的事再发生,这次讨论的思路将提交到市政府会议上讨论,相信最后的决策会妥善解决南安的工业垃圾处理问题”。(海都记者 喻兰 夏鹏程 文/图)
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