近日，南安出台《关于进一步加强生猪养殖面源污染防治工作实施意见》，重新划定“三区”范围，明确指出2015年年底前，关闭和拆除禁养区内3933个生猪养殖场（户），减少存栏数16.89万头；非禁养区内2000多个存栏250头以下的生猪养殖场（户）限期完成改造升级，不改造或改造后仍无法实现达标排放的，年底要完成关闭和拆除。

丰山村小型生猪养殖场周边污水横流，粪便等直接排入沟渠进入溪流。

　　南安是生猪养殖大县，养殖量占篮球比分直播：市一半。2010年以来，市财政先后安排了1368万元，组织关闭、搬迁、拆除禁养区内160个生猪养殖场（户），减少生猪存栏3.86万头。

　　是什么原因，让南安决心“壮士断腕”，关闭大量生猪养殖场？我市生猪养殖现状如何？意见出台后，数千生猪养殖户又该何去何从？近日，本报记者对此进行走访调查。

【现状】带来效益的同时制造了大量污染

　　根据调查，我市生猪养殖场数量最多的乡镇，前三位是眉山、英都、东田。据记者了解，目前东田生猪养殖户约占全镇农户的20%，在2010年的鼎盛时期，东田镇一年生猪出栏量在15万头，可以说是“家家有猪舍，户户忙养猪”。

　　生猪养殖给东田镇带来经济效益的同时，也制造了污染。13日，记者来到群众反映污染较为严重的东田镇美洋村，沿着村道走访发现，每隔几百米，便能看见一个畜禽舍，有的已关闭作为储藏间，有的还在养殖生猪。

　　“这个养猪场已经建了十几年了，虽然挖了一个储粪池，但还是有很多粪水通过暗管排到溪里。”80岁的村民陈阿婆指着一家生猪养殖场说。

　　记者走近该生猪养殖场，看到生猪的排泄物流入一条埋在地下的管道，管道出口位于离养殖场约80米远的溪边，从出口流出的黑色污水直接排进小溪，将溪水染成乌黑色。

　　据陈阿婆介绍，这条小溪上游还有很多生猪养殖场，小则养殖数头生猪，大则上千头，这些养殖场的污水都直排到小溪，汇入蓝溪。记者沿着小溪上游走访发现，每隔一段距离就有一户小型生猪养殖场，且均未配套环保设施。

　　“平时溪水发黑，还有一股难闻的恶臭，受苦的都是附近的村民。”美洋村的小洪说，他家就在小溪附近，有同学来找他玩，还未到家门口，就捂着鼻子，“当时我很不好意思，觉得没面子”。

　　此次重新划定“三区”范围后，城市规划区、饮用水源保护区、重点流域水源保护区、自然保护区和风景名胜区、产业集中区皆为禁养区范围。“‘三区’范围明确，突出饮用水源、重点区域、重点流域的环境保护，禁养区具体范围细化到村，都是为了减轻畜禽养殖业污染，保障人民群众身体健康。”市环保局局长苏建华接受记者采访时表示。

【困境】生猪收购价持续低迷多个中小型养殖场倒闭

　　据市农海局统计，南安现有生猪养殖场6437个，存栏607915头，其中存栏250头以下养殖场6086个，存栏250-499头的养殖场91个，存栏1500-4999头养殖场44个，存栏5000头以上养殖场23个。“在篮球比分直播：生猪市场，南安生猪供应占据了半壁江山。”市农海局副局长叶连章表示。

　　从这组数据中我们看到，小型养殖场、散户的数量占94.5%，有业内人士表示，在2013年至2014年生猪价格持续下跌之前，数量更多。

　　“近期，南安市生猪收购价格在每斤7.5元左右。”东田绿湖养猪合作社负责人蔡东孟表示，这样的价格对养殖户来说，有赚头，但不多。

　　“一头出栏的生猪，重量在230斤左右，成本价要1500-1600元。”蔡东孟说，一旦生猪收购价格跌破7元，养殖户就会亏本。“2013年年底至今年5月，生猪收购大多处于7元以下，最低时每斤只有5元，每卖一头猪就亏损500元。”

　　蔡东孟的说法得到了其他养殖户的证实。家住霞美镇的生猪养殖户傅丽月和丈夫办了养殖场，生猪存栏量达上百头，“去年不仅没赚到钱，还亏了好几万元。”

　　“如果我和丈夫外出打工，一年起码有10万元的收入。”傅丽月在犹豫是否要关闭自家的养殖场。

　　蔡东孟告诉记者，2014年，东田镇三分之一的养殖场倒闭了，几乎都是中小型养殖场。

【出路】推广生态养殖引导农户转岗就业

　　按照《意见》，禁养区及非禁养区未实现达标排放的生猪养殖场都将在年底前关闭或拆除。一方面是环保压力，另一方面又面临经营困境，生猪养殖户该何去何从？对于关闭拆除的养殖户，政府又有什么扶持政策？

　　“针对非禁养区规模养殖场的升级改造，我们将因地制宜，引导推广生猪生态养殖模式，并配套环保设施建设。”叶连章说，存栏5000头以上的生猪养殖场，推广漏缝地面-免冲洗-减排放养殖模式；5000头以下养殖场，推广猪-沼-果（草、林、菜、茶等）生态型养殖模式或达标排放环保型养殖模式；新建生猪规模养殖场，推广微生物发酵床零排放生态养殖模式。

　　叶连章表示，对非禁养区内的散户，将指导开展“一池三改”（沼气池、改圈、改厕、改厨）措施，提倡相对集中饲养，实现污染物集中标准化处理和资源化循环利用。“一池三改的成本在5000元左右。”

　　禁养区内关闭和拆除的养殖户，所在的乡镇（街道）将通过择业指导等措施鼓励其转产转岗，帮助农户就近就业，引导农民利用原养殖场所，改种食用菌等种养业。

【补助】“五证”齐全的养殖场最高每平方米补助270元

　　针对今年的生猪养殖污染防治工作任务，记者了解到，市财政将统筹一定的资金，对禁养区内经过依法批准、在规定期限关闭并拆除猪舍的生猪养殖场给予适当的补助。但只对禁养区内被拆除、符合一定的标准的猪舍进行补助，养殖设施设备和生猪不再另行补助。只关闭不拆除或强制拆除的猪舍，不予补助。

　　2015年4月30日前，依法取得工商执照、环评审批、动物防疫合格证、养殖用地审批手续、产权证“五证”的生猪养殖场，可按标准获得全额补助，“五证”不全的，按取得的证照情况进行补助。取得工商执照的按标准补助20%，通过环评审批的按标准补助30%，取得动物防疫合格证的按标准补助20%，取得养殖用地审批手续的按标准补助20%，取得产权证的按标准补助10%。

　　根据猪栏舍类别，补助标准分为三类：简易搭盖的猪舍，符合以上补助标准，1平方米补助100元；石头房类型的猪舍，1平方米补助210元；砖混结构的猪舍，1平方米补助270元。

　　养殖户在9月底前自行关闭，并交当地乡镇（街道）人民政府（办事处）验收、拆除的，可按照补助标准的120%补助，在12月底拆除经验收的，按补助标准的100%补助，逾期依法强制拆除的，不予补助。（记者 王君 苏明明 李想 文/图）