­　　随着西溪河畔高楼并起，南安柳城金街社区到柳城桑林等沿线，人口持续增加，可整个片区却没有一个农贸市场，居民买菜十分不便。此外，一些零散摊点甚至小市场开始占道经营。

­　　在南安职专附近的一个小市场，只有早间至午间卖菜。周边的居民不得不跑远路购买晚餐需要的食材。

­　　今年的南安两会上，有人大代表建议，推进市区东区第三农贸市场建设，解决东区无“市”问题。

­　　网络图

­　　代表建议

­　　在东区建设第三农贸市场

­　　“市区东区涉及金街、柳东、帽山、象山、霞东、霞西、桑林等7个村（社区）以及多个住宅小区，涉及人口达3万多，抓紧在市区东区规划建设农贸市场是十分必要的。”昨日，人大代表庄瑞鸳告诉记者，她建议建设农贸市场主要是基于三点考虑，一是环境卫生问题，二是因为城市未来发展的需要，三是为了便民。

­　　庄瑞鸳说，市区东进步伐加快，片区高楼并起，人口急剧增加，有些摊贩贪图便利，开始沿街占道经营，损害了市容市貌。同时，由于没有统一的市场管理，摊贩售卖的蔬菜、肉类等没有人监管，存在一定的卫生隐患。

­　　“我偶尔来不及到超市，就在沿街摊点买菜，可是买回去发现菜里农药味很重，不敢吃。”庄瑞鸳说，个别菜农急于求成，施完农药隔天就摘去摊点摆卖，蔬菜的农药残留是否超标居民无法判断，影响群众健康。

­　　“为凝聚东区人流、物流、资金流，构筑新的经济繁荣圈，进一步加大东区基础设施和配套设施建设，完善东区组团功能势在必行，建设东区综合农贸市场更是当务之急。”庄瑞鸳认为，市区东区人口还有增长趋势，“现在虽然有一些商超入驻，但产品种类有限，远不能代替农贸市场”。

­　　记者走访

­　　居民跑远路买菜

­　　昨日，记者在市区走访发现，由于没有规范的农贸市场，从柳城小学路口到柳城帽山，一些摊贩聚在一起搭棚摆摊，形成了两三个小市场。

­　　在南安职专通往帽山小学方向路段，就有二三十个用铁皮搭盖的露天摊位。“每天早上五六点就有农民在这里摆摊，一般早上10点多就撤了。”附近居民林女士告诉记者，早上她们要载小孩上学，经过该处都会堵车。而且早市过后，整条路变得脏兮兮的，又没人清理，让附近居民很是苦恼。一位刚买菜要回家的居民告诉记者，他家住帽山，但常要绕远去沃尔玛买菜，“因为这边市场很早就关了”。

­　　在柳城小学路口附近一小市场，附近居民也反映，该市场附近常常有一些大爷大妈来摆摊，卖蔬菜水果。

­　　“通常只有早上卖菜，到下午就几乎没了。”市民李女士表示，在这里卖菜的基本是流动摊贩，每天早上在路口占道经营，影响学校附近的交通，在一定程度上也造成了安全隐患。

­　　“有时候这些摊位确实影响了出入，但是楼下就有卖菜的，也是一种便利。”附近小区居民林女士说，如果在附近建一座农贸市场，便可以让流动摊贩进入市场，还可以缓解买菜难问题，一举两得。

­　　“我们经营饭店，每天要买的食物量十分大。这十几年来基本上都是去第一市场买，这两年附近开了两家商超，才偶尔去超市买，但是价格通常比菜市场贵。”在附近经营餐馆的汪女士表示，东区人多却没农贸市场，确实很不方便。

­　　部门回复

­　　建设农贸市场已在计划中

­　　昨日，记者就此采访了南安市商务局。

­　　“市区东区商住居民越来越多，为方便人们的生活，确实有必要建设一个农贸市场。”该局相关负责人表示，近几年，在人大代表的建议下，其实建设东区农贸市场的事宜已经在计划中，但是因为一些现实原因，至今难以建成。

­　　“市委市政府一直以来就非常重视该地区农贸市场的规划、建设。前两年，我们联合规划局等相关部门进行调研论证，初步确定了选址，将占地约8亩的原南安酒厂旧址作为东区农贸市场建设预留用地。”该负责人表示，预留用地确定后，他们也邀请了专业设计人员，对该地块进行考察设计，但因该地块地处市区交通主干道（二环路）边，同时处于柳城小学转弯处，人车流量大，如果盲目将市场建在这里，可能会存在交通隐患。

­　　该负责人说，出于市场管理及安全需要，在该地块建设农贸市场还需研究论证，同时也存在其他现实阻碍。“建一个市场并不是一个部门就能完成的，像市场运行方案、资金来源、土地性质等问题，都需要市政府及有关部门共同开会研究确定。”该负责人说。

­　　“下一步，我们将与其他部门积极配合，以更大的决心、更大的力度推进农贸市场建设，希望今后市政府能将其纳入为民办实事项目，争取尽早投入建设。”该负责人表示。

­　　建议提案扫描　　

­　　解决闽科师生坐动车不便问题

­　　提交者：人大代表谢艳招　问题分析：闽南科技学院的两个校区分别坐落于南安美林和康美，在校生8300多人，职工400多人，大部分为外来人口，在随机调研的2个专业3个班级中（参与调研人数为154人次），节假日通过动车出行的人数占74%，然而由于校区地址不在市区，交通极为不便，在随机调研的205人次在校大学生以及25人次在职教师中，95%以上的师生认为应该及时想办法解决抵达篮球比分直播：动车站难的问题。

­　　意见建议：鉴于高校客流量的规律性，建议可通过政府的宏观调控，选择性地在周五至周日以及节假日开通“南安-美林-康美-动车站”的班车线路，方便师生及周边群众出行。

­　　促进省新客运站片区经济发展

­　　提交者：人大代表尤长江　　问题分析：今年11月23日，兴泉铁路宁化至篮球比分直播：段初步设计正式获批，正线全长298.87公里，建设工期4.5年，将在南安省新镇设立客运站。至此，省新将进入“高铁时代”。为促进南安高铁经济发展，充分体现高铁在新一轮经济社会发展战略中的重要地位，特提出一些建议。

­　　意见建议：一是建议市委、市政府尽快编制《南安市高铁经济发展战略规划》等相关规划和条例，为高铁经济发展提供有力的政策支撑和法律依据。二是建议加强以高铁经济为引领的产业发展、基础设施建设、城镇布局、土地使用、环境保护等各类专项规划的衔接。三是建议确立省新为高铁经济核心区、带动区和辐射区，在土地征用、招商工作等方面给予政策优惠，完善动车站片区经济带的基础设施建设，吸引更多的商企入驻动车站片区。四是建议进一步完善城市交通网络，做好省新客运站点与各地公交、班车等交通的线路规划和站点设置，使高铁的速度效应得以充分延伸。五是深度挖掘特色潜力行业旅游资源，促进特色潜力行业产品转化为旅游产品，整合推出系列化、精品化的旅游产品和线路。

­　　餐厨垃圾进行无害化处理

­　　提交者：政协委员吴新生　　问题分析：近年来，随着我市城镇化建设的步伐，餐饮行业呈井喷式发展，餐厨垃圾也迅速增长，餐厨垃圾的处理应作为民生工程引起重视。据统计，我市现有餐饮经营户达1600余家，预计每年会产生餐厨垃圾总量约2900吨，废弃油年总量约300吨。市区以外的餐厨垃圾，大部分被混入生活垃圾处置，或由餐饮经营户自行处置，南安市处理餐厨垃圾处于低端水平。

­　　意见建议：采取餐厨垃圾单独收集和无害化处置。合理明确处理标准，推行初期免费收运，政府财政对收运处理企业给予定向补贴等方式进行运营。远期可通过制订“收支处理费”等行政收费，控制垃圾的产生，扶持优质处理企业发展，逐步实现市场化运作；借鉴先进地区的做法，引进民营优质企业投资，既减轻政府财政支出，又有利于引进高技术；试点先行，积极探索新方法、新方式，以市区为试点，建设餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目，探索技术工艺，将餐厨垃圾转化为新能源产品产出效益。

­　　解决部分小区消防隐患

­　　提交者：政协委员李燕玲　　问题分析：南安部分住宅小区、安置小区存在消防隐患。一是新建小区消防通道建设比较规范，但由于私家车不断增加，占用消防通道现象屡见不鲜，消防通道严重不畅。二是老旧小区和一些新建小区、安置小区没有消防栓，小商小贩挤占消防通道的现象普遍存在。三是对消防通道标志的维修和管理不到位，有的消防设施损坏严重，无人进行修复。　　意见建议：加强社会消防宣传力度，倡导每个家庭购买家庭消防应急包；每个住宅小区挂钩一名消防监督员，定期开展消防安全知识讲座，督促社区、物业管理单位宣传家庭社区防火常识；设置明显的消防通道和消防栓标记警示牌，明示不能占用消防通道，对老旧小区、安置小区消防硬件设施配套和升级；明确相关部门监管责任，加强执法处理和惩罚措施。　

­　　两会声音　

­　　●人大代表林四南：在当前经济发展大背景下，产业发展必须转型升级，但转型光靠南安的企业或产业力量去推动远远不够，必须与世界的先进企业和研究单位进行合作、学习，才能取得良好成效，这其中需要政府给予相应支持和帮助。工业的转型势必引起人才需求的转型，这就需要引进高精尖人才为我所用。此类人才大多在30-45岁，他们对于工作地最重要的需求就是教育，而当前南安中小学教育资源仅按常住人口规划，远远满足不了人才需求。建议南安在工业转型人才引进方面应给予激励政策。

­　　●人大代表许晓莹：政府工作报告中提出要“加快南翼新城核心区教育资源整合提升”，水头作为沿海三镇核心区域，在经济发展的同时，水头人都希望在水头享受到跟城市相同的教育水平，但人才却留不住，希望市里能把优质教育资源往沿海三镇倾斜，让水头有一所高品质的品牌中学，提升沿海三镇的教育资源，让高端人才留在水头没有后顾之忧，助力水头经济发展。

­　　●人大代表陈志坚：信心比黄金还重要。政府应大力营造良好的经商环境，支持企业转型升级。当前企业面临产能过剩、人口红利消失、经营成本大幅提升等艰难时刻。企业家面对的市场是冰山，融资是高山，转型是火焰山，在三座大山的压力下，如何帮助企业排忧解难、渡过难关，政府必须拿出行之有效的扶持政策。

­　　●政协委员周安稳：政府有关部门可建立产业经济论坛平台，适时邀请在外的相关产业高级专业人才和优秀企业家等，回乡指导有关产业发展的技术创新或市场开拓新思路。同时，可依托南安异地商会、国外的南安同乡公会搭建平台，充分发挥优秀乡贤在异地的资源，支持家乡的企业扩展市场。

­　　●政协委员叶根深：要以产业特色立名市。南安现已拥有“国际石材”和国内重要建筑陶瓷生产基地、全国水暖卫浴知名品牌示范区，还有光伏信息园区及基地机械制造产业，但这些建材产业地域分布较散，联盟意识差，不利于客户集中体验采购。建议规划建设一个家居建材产业园区，进一步整合相关家居建材产业，让国内外广大用户可以在线下体验购买，同时在线上利用“泛家居”平台，带动市中心发展，使南安成为家居建材名市。

­　　●政协委员吴成贤：南安乡村旅游有基础、资源得天独厚，经过近几年发展，乡村休闲旅游发展大放异彩，涌现出一些发展较好的示范典型，促进了当地经济社会繁荣发展，如眉山乡的皇旗尖生态茶庄园，官桥镇的御仙庄，东田镇的玫瑰小镇，向阳乡慢山庄等。南安可以科学制定乡村旅游发展总体规划，加强乡村旅游资源的统一开发、统一营销、统一管理。各乡镇可在全市总体规划指导下，立足资源优势，突出产品特色，因地制宜地编制各地乡村旅游发展总体规划、乡村旅游点发展规划等。（记者 洪丽燕 李想 见习记者 叶凯茹 文/图）

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