驻华盛顿的塔赫里尔中东政策研究所分析师哈桑·哈桑称,莫斯科峰会是“一个绝佳的例子,它展示了现在关于叙利亚问题的解决方案变成了一场宏大的讨价还价,由其他国家代表叙利亚人来进行谈判”。
只有在俄罗斯的支持下,在数以千计得到伊朗支持的民兵部队的援助下,叙利亚军队才能赢得阿勒颇之战。土耳其与俄罗斯达成协议,在反对派面临彻底失败的时候来管理叛军的投降。
土耳其是叙利亚反政府武装的早期支持者,它允许叛军通过管理松散的土耳其边境来撤退和重新武装自己。不过随着叙利亚的库尔德人武装(他们既不听命于巴沙尔,也不听命于反政府武装)在边境一带扩大自己的势力,土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安开始把他们视为是一个比巴沙尔更大的威胁。
土耳其认为,叙利亚境内的主要库尔德派别是其西南部库尔德反政府武装延伸出来的一股势力。在遭遇了一系列恐怖袭击后,土耳其也愈发对“伊斯兰国”感到担忧。叙利亚的库尔德人武装正在和“伊斯兰国”作战,但土耳其把两者都描述成是它必须要消灭的“恐怖分子”。
2016年8月,土耳其部队和与之联合的叙利亚反政府武装越过边界,在接下来的几周内他们把“伊斯兰国”赶到其在边境地带的最后据点,并阻止库尔德势力的进一步推进。
据华盛顿大西洋理事会的分析师费萨尔·伊塔尼表示,土耳其在叙利亚境内部署5000多名官兵,在谈判桌上也有一席之地,它似乎准备在叙利亚北部建立一个属于自己的“势力范围”。
2017年1月土耳其与俄罗斯和伊朗在哈萨克斯坦举行会晤的时候,它很可能会在这一问题上施压。叙利亚政府和一些主张和解的反对派组织也将出席此次会议,不过目前还不清楚叙利亚主要的反对派武装是否获邀。
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