人民日报海外版：想让菲律宾“随日起舞”？难！

来源:人民网 2016-10-26 08:35 /

　　10月25日，菲律宾总统杜特尔特启程前往日本。这是他就任菲总统后首次访日，日方表示期待的同时，难掩焦虑情绪。引发日本紧张的，是菲律宾对外政策出现的新动向。

　　首先，中菲关系迅速回暖。就在前几天，杜特尔特刚刚结束访华行程。中菲高层深入交流，两国还发表了联合声明，宣示在各领域达成的共识。双方增进互信，在务实合作方面取得丰硕成果，更就南海争议进行良性沟通。这难免让惯于挑拨中菲关系、执意介入南海问题的日本有些措手不及。

　　其次，美菲关系出现裂痕。菲前任总统阿基诺三世执政时期，极力拉近美菲同盟关系。杜特尔特则调整菲外交走向，批评美干涉菲内政，叫停美菲军演和与美在南海的联合巡航。菲律宾的离心倾向将产生何种影响？作为美国在亚太地区的重要盟友，日本对此保持高度关注。

　　不难想象，日本在杜特尔特到访期间，将有如下动作。

　　第一，摸清菲律宾真实意图。日本将通过会谈等方式，了解杜特尔特的想法和诉求，并会将信息分享给盟友美国。此时，美国正需要这类信息。

　　第二，加强日菲关系，加固与美国的同盟体系。日本强调菲律宾是其重要战略伙伴，重申两国有共同的战略利益。知情人士透露，日本首相安倍晋三将与杜特尔特举行一对一的私人会晤。日本恐怕还要借机对菲“晓以利害”，规劝杜特尔特不要进一步靠近中俄。

　　第三，增加日本在美国构建的同盟体系中的地位。近年来，日本鞍前马后为美国“亚太再平衡”战略服务，希望成为美国主导的同盟体系的重心，提升日本在地区安全事务中的存在感，从而最终成为政治和军事大国。这一做法和目的，日本短期内不会变。现在，既能为美国效力又能彰显自身存在感的机会来了，日本自然不会放过。

　　第四，寻找机会离间中菲关系。日本看重菲律宾作为南海争议方和东盟成员国的身份，将菲作为搅动南海、牵制中国的重要抓手。在中菲跨越南海障碍的同时，日本却紧抓南海问题不放。日内阁官房长官宣称，南海问题是国际社会共同关心的问题。安倍希望在杜特尔特访日期间，敦促菲加强与美、日合作。日本还计划敦促菲律宾尊重仲裁裁决。

　　然而，菲律宾恐怕不会完全跟随日本的舞步。杜特尔特就任至今，明显将主要精力投入国内安全和经济发展，外交战略为内政服务。菲希望营造和平稳定的发展环境，通过与各方交往广泛获益。为满足美日的需要而炒热南海问题，加剧局势紧张，与中国对立，并不符合菲长远利益。更何况中菲刚刚共同就南海问题管控分歧、开展对话、进行合作阐述了原则立场，菲不会轻易推翻来之不易的成果。可以预见，杜特尔特访日的重点是促进经济合作，从日本获得尽可能多的帮助，并不会为美日充当“马前卒”而牺牲本国利益。

　　中国不反对日菲正常合作，但对日挑拨中菲关系、插手南海问题会保持足够警惕。相关合作不应成为干扰地区和平稳定的负能量，美国在亚太打造的同盟体系也不能危害其他国家的正当权益。我们更要奉劝日本，不要打着“积极和平主义”的幌子，成为地区的麻烦制造者。

　　（作者为国际问题专家）

责任编辑：纪玮维