党的二十届三中全会提出,“建立可持续的城市更新模式和政策法规”“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”。老旧小区改造一头连着民生福祉,一头连着城市发展,既是城市更新的重要内容,更承载着人民对美好生活的向往,是居民获得感、幸福感、安全感的所在。
改造后的金利花苑小区,电动摩托车停放充电区井然有序。记者董严军摄
“改造后,我们小区的月租金涨了好几百块,房价也上涨了30%。”在青阳街道青华社区金利花苑业委会副主任杜忠明的介绍下,记者走进这个“高龄”老旧小区,不曾想,小区竟以崭新的面貌映入眼帘——路面宽敞整洁、车辆有序停放、墙体明亮干净,舒适的环境让人眼前一亮。
在晋江,随着老旧小区改造工作的持续开展,全市累计有131个小区获得“新生”。小区停车规范了,门禁设施升级了,电动车充电桩安装了,公共视频增设了……“虽然是老小区,但我们享受到了‘新生活’!”业主们纷纷点赞。
基础设施“四必改”为老旧小区生活品质提升打下了基础,但老旧小区改造不仅仅是水电气管网、消防设施、雨污分流、垃圾分类等四个方面的硬件提升,更需要有效的管理运营才能长久、可持续。如何从焕新到“长新”?青阳街道探索出了新模式。
每天中午11时30分,陈村社区永丰邻里街格外热闹,邻里小食堂排起长龙。“每人每餐9.9元,省心省力又省钱,邻居们都喜欢来!”69岁的张大妈是这里的常客,“除了附近老人以外,周边小区居民和在附近写字楼办公的年轻人也喜欢来这里吃饭。”
永丰里的人气,得益于市直机关宿舍的蜕变。这个建于1994年的小区,是青阳街道引入愿景佳园物业进行老旧小区“改管运”一体化运作的第一个项目。在青阳街道党工委的大力支持下,愿景佳园物业公司以应急物业的形式开展日常工作。长达100天的免费服务,让业主们“先尝后买”,真切感受到物业管理带来的好处和实惠。
三个多月里,愿景佳园物业对小区内所有单元进行卫生大扫除、小广告清理、管道疏通,从水、电、路面、楼道、墙体、设施等方面进行微改造,并协助街道、社区一体化推进永丰路“党建+”邻里中心建设。小区从无物业状态转入有序管理,小区周边的商业活力也随之被激活。
如今,永丰路“党建+”邻里中心已配套建设邻里小食堂、党建会客厅、邻里市集、咖啡屋、党群服务中心、社区网格服务站等,带动了整条邻里街的人气,街区出租率由不足25%提升至95%左右。
“老旧小区改造不只是城市更新的重要内容,也体现着治理体系和治理能力现代化的内在要求。”青阳街道党工委书记陈荣松感触颇深,“在对老旧小区的改造过程中,‘群众满意’是我们的第一标准。我们通过多方民主协商,全面调查摸底,系统挖掘老旧小区改造过程中的痛点难点,制定针对性的整治方案。”
如今,青阳街道全面推广“改管运”一体化,策划23个老旧小区改造项目及永丰里3.0完整社区建设项目,为破解老旧小区“无人管、设施旧、空置高”等难题,全力探索实施“微利可持续”的市场化老旧小区改造管理模式。同时,青阳街道还推出“自主更新”新模式,以“谁受益、谁出资”的原则,推动阳光东环南片区改造。
改造,让老旧小区既有了“面子”,又有了“里子”。从永丰里的“蜕变”可以看到,晋江市住建局、青阳街道、陈村社区与愿景佳园物业建立起的常态化互联互动机制,赋予了老旧小区全新的生命力。
“老旧小区改造、小区物业管理等与群众幸福感息息相关。去年,晋江市住建局组织业主对老旧小区改造成效进行不记名评价,群众满意率均超90%。”晋江市住建局局长施荣进表示,接下来,晋江将进一步推动党建与物业管理深度融合、小区管理工作全面纳入基层治理体系,希望以城市更新为契机,让更多老旧小区向现代小区转变,切实提升群众获得感和满意度。
在持续推动下,晋江一批批老旧小区正实现“逆生长”,一户户老旧小区业主从“住有所居”迈向“住有宜居”,老旧小区工作“改”进百姓心坎里,“改”出幸福新生活。
(记者 蔡斯洵)
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