党的二十届三中全会提出,积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制。
统计数据显示,截至目前,晋江市60岁及以上户籍老年人口达21.83万人,占全市户籍人口的17.2%。为了给全市老年人送去温暖、关爱与快乐,今年“敬老月”期间,晋江以“坚持以老年人为中心,构建老年友好型社会”为主题,策划举办敬老活动超200场,惠及6万余人次,活动涵盖健康义诊、文化娱乐、走访慰问、志愿服务等多个方面。
近年来,晋江市全方位构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的幸福养老服务体系,着力为老年人编织一张温馨、安全的养老保障网,实实在在提升老年人生活品质,让“老有所养”更加具象化。
智慧管理编织完善“两张网”
晋江注重从政策层面对全市养老服务事业发展进行规划引导,加快完善养老服务政策体系。一方面拉好硬件规划网,高质量编制完成《晋江市养老服务设施布局专项规划》,明确养老服务设施建设规模、规划布局等,为构建普惠型养老服务设施格局提供政策指引;另一方面建立智慧管理网,前瞻性建设晋江智慧综合服务养老平台,整合全市养老服务基础信息,打造“一网覆盖、一体服务”的养老生活数字化场景。
在晋江智慧综合服务养老平台前,屏幕实时更新着画面和数据。
“奶奶,系统里您下了助浴的订单。我准备一下您的衣物,今天帮您洗澡。”收到蔡阿婆的需求,护理员蒙艳明为老人开展上门助浴服务。
今年65岁的蔡阿婆肢体残疾三级,生活无法自理,长期依赖轮椅出行。平台根据老人需求,定期为老人派发服务订单,并由助老员定期上门,为老人提供理发、洗发和助浴、精神慰藉、居室整理等服务。
值得一提的是,智慧综合服务养老平台实现了对养老服务“事前”“事中”“事后”各节点工作的监管,并可将订单指派、服务人员、服务时间、服务过程等流程信息细节化、规范化,同时在服务过程中加入现场定位、人脸识别、身份证打卡、拍照录像等环节,实现上门服务全过程可视化的监督管理,有效保障了服务质量。
目前,晋江智慧综合服务养老平台已录入老年人信息数据超3万条,收录1433名入住长者数据,并集成458家养老服务设施,整合359名养老从业人员,以数据全覆盖做好养老全方位守护,为满足人民群众日益增长的健康及养老需求提供了有力支撑。
多元服务建好用好“三张床”
秋日早上,阳光透过走廊,洒在永和镇玉溪村王阿伯满是笑意的脸上。这位因小儿麻痹症导致下肢瘫痪的八旬老人,多年来一直依靠侄儿照顾。然而,随着晋江市居家养老上门服务项目的深入实施,王阿伯的生活发生了翻天覆地的变化。
打扫卫生、聊天解闷、专业按摩……助老员许金汝每一次上门,都会为王阿伯提供全方位的居家养老服务,每一个项目均按照老人需求来开展。
不仅如此,王阿伯还是晋江市大力推广家庭养老床位项目的受益者之一。经过适老化改造,王阿伯的家中安装了马桶围栏、电子血压计等智能设备,配备了Wi-Fi路由器和紧急呼叫器,确保他在遇到紧急情况时能够迅速得到帮助。这些贴心的改造,让王阿伯的生活变得更加便利和安全。
近年来,晋江市从机构、社区、居家三个层面加快布局多层次全覆盖的养老服务设施。在机构层面,以晋江市社会福利中心为中心枢纽,建设庭院式CCRC持续照料社区,并成功入选第三批省级养老服务人才实训基地;在社区层面,统筹各方养老服务功能,大力发展村(社区)养老服务;在居家层面,全面落实新建住宅区养老服务设施“四同步”机制,建设家庭养老床位,助力居家养老品质进一步提升。
据统计,晋江市居家养老上门服务已累计服务3万余人次,家庭养老床位建设达到425张,完成1737户适老化改造。同时,晋江还出台政策,为经济困难的失能老年人提供集中照护、对完全失能老年人提供护理补贴。
有力保障“N”项措施提升服务品质
上午9点多,东石镇坑园村长者食堂的厨房内,厨师做好饭菜后,工作人员便着手打包、装车,为村里老人提供送餐上门服务。
坑园村地处内陆,村里60周岁及以上的老年人口超过450人,不少独居、留守老年人存在“做饭难、吃饭难”问题。为了满足老年人的就餐需求,在晋江市民政局、东石镇政府等多部门的支持和指导下,坑园村长者食堂于2023年底开业。
民有所呼,政有所应。近年来,晋江从服务需求层面出发,落实多项保障措施,大力提升养老服务品质。通过完善老年人福利资金管理办法,落实高龄补贴、护理补贴等普惠福利;投入资金为困难老年人家庭实施适老化改造,降低居家风险;建设长者食堂,推动助餐项目提标扩面,让老年人吃出幸福感。此外,晋江还常态化开展丰富多彩的敬老爱老活动,在全社会营造敬老、爱老、助老的良好氛围。
在养老服务的监管方面,晋江也下足功夫。通过强化扶持多种运营模式、整治安全隐患、监管服务质量等措施,晋江市全面加强对养老服务行业的监管扶持。在一次安全隐患排查行动中,工作人员发现一家养老机构存在消防设施不完善的问题,立即督促其进行整改,并跟踪落实情况,确保老年人生命财产安全。
晋江市民政局相关负责人表示,接下来,晋江将持续加大对嵌入式养老服务机构、长者食堂、居家养老服务站、家庭养老床位的建设支持力度,着力补齐养老服务设施短板,深化养老服务体系建设,让每一位老年人都能“晋”享晚晴,安享幸福晚年。
(记者 朱艳)
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