“晋江经验”写入中央文件，是晋江高质量发展的重大机遇。党的十八大以来，晋江不断创新和发展“晋江经验”，且看——

晋江十年，何以升维？

　　记者董严军摄

　　9月6日，中共晋江市委十四届五次全会审议了《关于创新发展“晋江经验”，勇当新时代民营经济强省战略主力领军，全力建设中国民营经济强市的实施意见》。

　　号角吹响，这意味着晋江将全力建设经济总量更大、发展活力更足、创新能力更强、营商环境更优的中国民营经济强市、发展典范之城。

　　“不断创新和发展‘晋江经验’，使之与时俱进、长盛不衰。”习近平总书记指出。

　　21年的遵循，21年的笃行，“晋江经验”指引晋江先行走上高质量发展之路——今日晋江，造就了一个超3000亿元、一个超千亿元、两个超500亿元和两个超300亿元的产业集群，造就了民营经济超7000亿元的规模，市场主体数量接连跨过10万、20万、30万三个大关，实现了GDP年均11.1%、财政总收入年均13.7%的增长速度。

　　党的十八大以来，晋江的产业、企业、城市、市场、服务不断晋位升级。今年过半，《人民日报》报道，晋江开启升维之路。值得探讨的是，从“升级”到“升维”，在“晋江经验”指引下，十年间，晋江跨越了什么？收获了什么？何以升维？如何升维？

紧抓实体不放松建设中国民营经济强市

　　7月24日，晋江提出“全力建设中国民营经济强市”。

　　从产业之都到中国民营经济强市，过去十年，县级市晋江从全面发展之路迈向高质量发展之路。

　　一个县级市有多大？

　　晋江陆域面积仅649平方公里，却是全省乃至全国传统制造业的重要生产基地。随着产业和企业越做越大，这个县级市的经济发展容量出现瓶颈，面临的问题接踵而来。

　　首先，作为全省县域经济排头兵，勇立潮头后如何永立潮头？核心竞争力是破题的关键，从政府到企业，已成共识。

　　“如果还走以前的老路，我们现在的境况就差很多了。”晋工机械总经理柯金鐤说，正是5年前在新能源赛道上的积极布局，让晋工找到了发展的新可能。

　　今年上半年，国内工程机械行业迎来了冲击式考验：头部企业整体营收下滑超过40%，行业整体下滑也超过40%，在燃油挖掘机、叉装机等传统产品上，价格竞争已然白热化，“卖一辆亏一辆”成为没有差异化、缺乏竞争优势的中小机械企业的生存真相。

　　但在晋工，将新能源作为智能装备的新赛道后，出现了不一样的场景——系统使用寿命增加50%，有效散热效率提升20%，线束装配时间缩减80%……随着晋工新能源首款车电分离装载机批量下线，晋工在新能源赛道交出了又一突破性成果。

　　“我们也在研发新能源机械产品。在新能源转向上，中国市场无论是技术还是速度都领先不少，希望能够在这一方面携手合作。”到访晋工的世界五百强企业韩国现代建设机械中国事业总裁崔泰根竖起大拇指。

　　“国产品牌没什么科技含量。”

　　“都是噱头，有几家专心搞研发的？”

　　“国产品牌什么时候能有自己的东西？”

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　　这是过往不少消费者对国产品牌的刻板印象，也是品牌之都晋江在一路发展中寻求破解的课题。

　　在科技创新上积极投入，从企业的角度看，是品牌专业化的必由之路；从政府的角度看，是做大做强实体经济的金钥匙。

　　扶上马、送一程。在企业、产业发展的关键节点，晋江市委、市政府知道“往哪助推”——在先后实施“质量立市”“品牌强市”“资本上市”等一系列发展战略后，十年来，晋江市委、市政府又陆续提出“创新驱动”“数智转型”“资本赋能”等战略，助力企业塑造发展新动能，持续巩固产业集群新优势。

　　这两年，城市户外成为年轻消费者青睐的新型运动类型，趁着周末假期，约上朋友来一趟“CITYWALK”（城市徒步）也成为潮流。新的运动趋势带动了户外品类产品的热销，其中就包括安踏户外软壳衣、“水壳”冲锋衣等。

　　如今，安踏已有能力实现产品100%自主研发。记者董严军摄

　　在人们的常识里，防风防雨的材料透气性必然会差，这是“矛”与“盾”的关系。但是在市场端，消费者对这两种产品特性的需求都十分明显。

　　事实上，以往这样的面料多为国外龙头材料商所垄断，价格昂贵且数量有限。如何让大众消费者都能消费？摆在安踏和科研合作伙伴们面前的，是一个行业突破性难题。

　　迎难而上。历时一年多，在安踏集团和东华大学共同建立的“联合创新研究院”一众研发人员的共同推动下，第一代“呼吸膜科技”研发成功，一举打破了国外技术壁垒和价格壁垒。

　　负责科研创新板块的安踏集团副总裁李苏表示，当下，安踏已有能力实现产品100%自主研发，创新产品比例超过85%。安踏集团还提出，到2030年，在自主创新研发上的累计投入将超200亿元。“未来，我们还将通过科技创新，成为体育产业的推动者和基础材料、科技的引领者。”

　　在晋江三创园，入驻企业有零有食创新冻干产品，实现从传统喜糖到绿色健康食品的赛道转换。过去3年多来，凭借在冻干水果这个新兴单品上的率先突围，有零有食实现营收从百万元到千万元，再从1亿元到5亿元的极速增长，成为冻干水果品类中的第一梯队品牌。

　　今年5月30日，科技部公布“2022年度国家级科技企业孵化器”名单，三创园科技孵化基地（科创慧谷·晋江）上榜，成为晋江市首个国家级科技企业孵化器。

　　在三创园入口处，“创新创业创造”“国家级科技企业孵化器”等大字格外显眼。十年来，在晋江总体布局下，三创园逐步建成一个由育苗、孵化到产业化的全链条、接力式科创闭合生态圈，成为企业创新创业的“凤凰巢”。在这里，一个个孵化项目将“梦想”变成“现实”，初创企业从“新秀”成为“名角”，新兴产业由“独木”长成“森林”。

　　传统优势产业借助新材料、新工艺、新装备，转向高端化、智能化、绿色化。而在新产业培育壮大上，晋江以高起点建链，集成电路、医疗健康、智能装备等新兴产业加快发展。

　　集成电路“芯”产业是晋江这片热土上“种”出来的又一个百亿元产业。

　　百亿背后，是晋江市委、市政府产业布局的“惊险一跃”。7年前，晋江敏锐地捕捉到发展集成电路的机会，大胆决策，规划建设总规模2.4万亩的集成电路产业园。

　　“中国鞋都能造芯片？”“做芯片可比做鞋子难多了！”“晋江没有基础，怎么和别人争？”——当时，不少人提出质疑，不相信这个以做鞋服起家的县级市能干成。但晋江，毅然投入数百亿元。

　　“市里下定决心，砸锅卖铁也要干！”篮球比分直播：半导体高新技术产业园区管委会晋江分园区办事处主任林嘉达回忆起当初的情景，依然豪情不减。

　　持续做大纺织服装、体育用品等千亿元、百亿元传统实体产业，做大存量，是“安全的选择”。但拓展新产业，做多、做大增量，更关乎晋江产业结构、产业健康、产业未来。

　　如今，这颗芯片种子，已在晋江生根发芽。晋江集成电路年产值规模早已破百亿，成为晋江产业经济新的增长极。

　　数据显示，目前，晋江集成电路产业筑链成势，已落地胜科纳米、中探针、颖华、华清、三伍微等50多个产业链项目，总投资超1000亿元，逐渐形成覆盖集成电路设计、制造、封测、装备材料、配套、终端应用等全产业链的产业生态。

　　背靠完善的产业集群和本土链主企业，数以万计的晋江中小企业在供应链中找到立足之地，涌现出产值超亿元企业1258家、超10亿元企业154家。

　　在晋江这片民营经济发展沃土，良好的政企互动推动着不同体量、不同赛道、不同阶段的晋江企业积极进取，构建起具有竞争力的产业体系。

　　近几年，全球市场不振、消费动能不足，叠加国际环境日趋复杂，外贸订单明显萎缩。重重难关在前，中小企业如何渡过？

　　架桥铺路、助企纾困，党委政府冲在前。

　　今年来，晋江党政企携手，精准招商，抢滩海内外市场。6月份，晋江市出台《晋江帮扶中小企业纾困解难专项行动方案》，从开拓产品销售渠道、帮扶企业降本增效、保障企业资金需求、创造和谐营商环境等四个方面，梳理出43条干货满满的措施，全面帮扶中小企业纾困解难。

　　全面落实退降补政策，有效降低企业成本。

　　一组数据可以看出成效——2022年，晋江财政全面落实组合式税费支持政策，全年减轻企业税费负担超50亿元；及时出台和实施稳大盘稳增长75条措施，全年兑现各级产业扶持资金24.9亿元；加强财政金融政策协同，帮助692家企业获批省级纾困基金贷款26.75亿元。

　　该帮的帮到位，该放的放彻底。

　　“没想到陈埭的营业执照在梅岭市场监管所也能办好，省时省力又省心，实在太方便了！”8月初，在梅岭街道市场监管所服务中心大厅内，晋江市推行“全域通办”后的首张营业执照正式发出。经营业主张南鑫成为第一个吃螃蟹的人。仅用时10分钟，他就拿到了个体工商户营业执照。

　　张南鑫自然不是晋江推动集成改革、持续提升营商环境的唯一受益者。

　　“放在以前，我们至少还要3个月才能开工建设。”恒安集团综合管理总经理刘清贤欣喜地说，他们在拿地当天，同时拿到“五证”，“一下子省出3个月的时间提前开工。”

　　恒安新项目能够提前开工建设，受益于“多评合一模拟审批”等推动项目建设的创新模式。

　　去年以来，晋江市推动项目集成审批再提速。数据显示，目前，晋江行政许可事项承诺时限在法定时限基础上平均压缩91.38%，实现行政许可事项网上可办率98.56%，“最多跑一趟”和“一趟不用跑”行政许可事项占比99.78%，与8省19个县市达成“跨省通办”伙伴关系，多项数据在原有基础上实现优化再提升。

　　“生人熟人一个样”“我们抢出时间，企业赢得速度”“让企业更快、更安心地参与经营竞争”……这些早已成为晋江党政机关的座右铭、关键词。