市教育局18日举行座谈会,就幼儿园收费、派位问题征求意见,公办幼儿园涨价成为争论的热点。对于省一级幼儿园保教费从每人每月270元提到 1050元,市一级幼儿园提到729元,一下子就猛涨两三倍,有家长算了一笔账:原来交15000元左右的赞助费,平摊到每月是720元,调价之后反而贵过收赞助费。而且,调价之后,原来被逼交的赞助费、兴趣班等收费能不能够保证取消还是未知数,如果刹不住乱收费,就比原来更贵。
对于市民代表的担忧,有区一级教育局领导竟说,区、市、省一级幼儿园收费还应再加价。这一说法即刻遭到市民代表的反对:公办幼儿园再提价,就和它的普惠性公益性背道而驰;既然是公办幼儿园,为什么老师的工资要让家长承担?
市民的质疑应该说有其合理性。虽然学前教育还没纳入义务教育,但是,如果政府一边口口声声要将幼儿园办成普惠性、公益性幼儿园,一边又大幅提高费用,甚至出现收费调整之后比交赞助费还贵,又何来“普惠性”、“公益性”可言?
在此之前,要提升公办幼儿园保教费,教育部门已经摆出收费标准是12年前定的,如果不提价幼儿园无法生存等理由。听起来似乎有理,但不能忽视的事实是,公办幼儿园不仅有大笔的公共财政投入,还有额外的财政补贴,好比8所机关幼儿园每年都有六七千万元的高额补贴。这些钱从何而来?很简单:都是纳税人的钱。
退一步讲,即使要提高收费标准,也应该有一个真实可信的成本核算作为基础,而且必须提升的幅度必须适当,不是说提就提,想提多少就提多少。好像现在一下子提升了两三倍,还说不够,还可以再加码,如果是这样,公办幼儿园和民办幼儿园还有什么区别?要说这样的公办幼儿园还是“普惠性”、“公益性”,岂不是挂羊头卖狗肉?
所谓普惠性是“可以让最多数人受益的政策”。具体用到公办幼儿园身上,有两个特征不可缺少,一个是面向社会大众招生,另一个是公益的。教育部门已经决定从明年开始将公办幼儿园70%的学位拿出来电脑派位,以后逐年继续增加,使公办幼儿园向普惠性走近了一大步。接下来,最需解决的是收费问题。
教育部门绝不能因为学位拿出来派位,就大幅提高收费,等于设置新的门槛,将经济困难市民拒之门外。政府有责任加大对学前教育的投入,减轻市民的负担,而不是继续从纳税人的身上赚钱,等于拿出香喷喷的面包摆在市民面前,又定高价,让市民买不起而只能流口水。
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