允许农村集体建设用地建公租房,是否意味着小产权房合法?
问:现在国家是不是已经允许利用农村集体建设用地建设公共租赁住房,是不是意味着小产权房慢慢合法?
冯俊:允许一部分地方利用农村集体建设用地建公租房,这和小产权房不是一个概念。利用农村集体建设用地盖公租房只能说现在正在试点。同时也是有一系列条件的:比如房价比较高的地区、土地资源比较紧缺的地区、省级政府要为这个试点作出方案、要经过国土资源部批准。所以它和小产权房不一样,小产权房的用地一般没有从集体土地转为国有土地,也没有经过批准,然后盖房子上市出售。
而公租房,产权还是归农村集体经济组织,土地性质也不变,还是原来的农村集体土地,只是说盖房子允许用租赁的房子租给住房困难的一些家庭。而且整个建设当中也要严禁占用耕地等,也是有一定的限制,不是说想盖就盖,不是说借这个名义把土地所有权变化了,也不能变相的卖了。所以它和小产权是完全不同的概念。
政府回购商品房作为保障房是为了托市吗?
问:一些地方政府通过回购商品房作为保障房,联想到现在房地产调控以及房价的松动,这是不是政府为了托市而采取的办法?
张学勤:第一,购买或长期租赁商品房、市场上二手房提供给低收入家庭为租赁,实际上是我们去年几部委出台公共租赁住房政策里已经明确规定的,它本身是我们筹集公共租赁住房房源的一种形式和一种渠道。这不是今年的新政策,去年就有。
第二,其实政府购买商品房也好,市场上的二手房也好,政府购买的都是要符合保障性住房的标准和条件的,比如小户型、居住要方便等,不是为了某些商品房项目或者大型房子托市。
第三,这种形式有一个好处,就是建设上至少缩短了周期,比如我买二手房然后租给老百姓,那马上就能用。如果建设房子就是两三年。所以这也是地方解决低收入家庭住房困难很积极的一个做法。(记者 杜宇)
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