专家称房产税应定为住房调节税推广要过三关

来源:新华社经济参考报 2011-12-29 09:49 / 海峡都市报电子版

　　密集释放的政策信号显示房产税试点已箭在弦上。财政部部长谢旭人25日在全国财政工作会议上表示，稳步推进房产税改革试点。不久前闭幕的中央经济工作会议也明确提出，要推进房产税改革试点。

　　今年1月28日，上海、重庆作为全国首批城市启动个人住房征收房产税改革试点。根据试点方案，重庆市房产税主要对高档商品住房征收，具体是对存量和增量独栋商品住宅征收，税率在0.5%至1.2%之间，共分三档。预计今年征收房产税可达1亿元，将全部用于公租房建设。

　　有业内人士认为，房产税改革试点近一年以来，上海、重庆两地税收总额和打压房价方面效果并没有预期明显。对此，财政部财政科学研究所所长贾康表示，不能从当年税收多少和房价是否下跌来判断两地试点成效。房产税改革试点，体现了市场经济要运用规范的经济手段进行间接调控。

　　另外，财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为，“为避免加重公众‘税收焦虑症’，应将其定位为个人住房调节税。一是让占有房产多的人交税，占有越多，交税越多；二是抑制在住房消费上的奢靡。这实际上是对住房消费行为的一种调节，同时也具有对社会财富再分配的作用，还可抑制房地产投机。但如果现阶段将房产税打造为地方财政收入的主要来源，与提高居民收入占国民收入比重这一战略要求相违背。”

　　刘尚希同时也表示，根据目前我国税收征管能力，全国推广时机还不成熟。

　　专家认为，全面开征房产税还需清除三大障碍：第一是信息障碍。目前全国房产数据没有联网。第二是法律障碍。当前要对已有的法律、法规、地方政策做一个梳理和清理，防止出现“法律打架”的现象，影响征收的权威性。第三是征收障碍。究竟是自己申报还是政府认定，滞纳税款如何处理等，都需要细化。（综合新华社、经济参考报）