房产税能否成为调控房价“杀手锏”
“两会”是汇聚民智民意、破解民生难题的重要平台。代表委员献计献策，纵谈国事，全国民众亦积极参与讨论。理论版特辟专版，聚焦两会热点，回应民生所系。
继国务院日前宣布“扩大个人住房房产税改革试点范围”，提交第十二届全国人大一次会议审议的计划报告在谈及今年改革任务时，也明确提出要“逐步扩大房产税改革试点范围”。
上海和重庆试点两年之后，房产税改革将如何推向全国？能否成为调控房价的“杀手锏”？房产税的推进是否会加速遗产税出台？来自两会内外的代表委员和专家各抒己见。
如何迈出扩大试点新一步？
全国人大代表、中国房地产协会副会长胡葆森认为，房产税并非当前房地产市场面临的最紧迫问题，鉴于当前统计各种复杂住房信息仍存在很多困难，短期内只能是逐步扩大试点范围，不会推向全国。
不过，中国社科院财经战略研究院院长高培勇认为，把房产税推向全国是必然，而且近几年必须推行。
“房产税改革关系到收入分配制度改革和税制完善，在全国范围内征收房产税是必须的，至于怎么征可以讨论。”高培勇建议，由于上海、重庆试点方案不同，再扩大试点应采用全国统一方案，具体条款设定可以根据地方情况留有选择空间。
房产税是不是“定海神针”？
在最近国务院确定的楼市调控新政中，房产税能否成为调控房价的“杀手锏”？
“房产税不是‘定海神针’，调控房价不可能‘一招鲜’。”全国政协委员、财政部财科所所长贾康对记者说，房产税的开征，主要着眼于调节贫富差距，绝非针对房价。
对此，史耀斌代表也指出，扩大个人住房房产税改革试点范围，在一定程度上能抑制投机投资性购房需求，并影响房价预期，但并不能直接影响房价。房产税改革的出发点和落脚点主要还是为了改革和完善税制。从上海和重庆的试点情况来看，改革对房价和财政收入的影响都不是很大。
“房产税目的不是让楼市冷下来，而是让市场回归理性。”胡葆森认为，房产税增加了买房人的保有成本，一定要配合相关减税举措，否则消费者赋税会增加，房价反而会上涨。
贾康委员建议，房产税的改革一定要和房地产税制改革通盘考虑，未来应统筹推进房地产税费改革，逐步改变目前房地产开发、流转、保有环节各类收费和税收并存的状况，合理安排税收负担。
是否会加速遗产税出台？
房产税扩大后，是否会加速遗产税出台？高培勇指出，房产税和遗产税都有助于调节收入分配和贫富差距，但一个调节现有存量财产差距，一个调节代际之间财产转让差距，在出台先后顺序上并无关联关系。
国家税务总局局长肖捷近日对媒体表示，开征遗产税尚无时间表。当前最重要的是解决三个问题：一是全社会对开征遗产税要达成共识；二是要有一个科学的方案设计；三是要解决税收征管可能会遇到的难题。(新华社记者 韩洁、刘菊花、李亚楠)
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