储朝晖：取消高考加分是为了给专业评价让路

来源:光明日报 2018-03-22 15:31 /

　　记者：“高考加分”曾让一些地方、部门不同程度存在权力寻租现象，主要体现在哪几个方面？

　　储朝晖：高考加分权力寻租首先体现在“加分项目设置不合理”。自2004年起，加分权力下放，客观上为各地自主设定高考加分名目放行，于是各地依据自己的需要设置各种加分项目，在缺乏专业监督的行政权力作用下，一些不合理或者容易被钻空子的加分项目出现了。

　　其次，在方式上违背“程序公平”原则。由于国家教育主管部门确定加分的只是一些原则性政策，而非可操作的规范，加分的范围和具体分值存在不严谨性，为权力入侵预留了空间。与考试操作简便，能够抵挡权力、金钱、人情关系等因素的干扰相比，几乎所有的加分政策都存在模糊空间，缺少监督。

　　记者：“全面取消全国性高考加分项目”所反映的本质问题是什么？

　　储朝晖：高考加分背后体现的是对人才的专业评价。

　　近些年来，教育部门逐渐意识到高考加分的负面影响，逐步减少加分项目、限制加分分数。但是，减少和取消加分仅是解决高考公平的一个小问题，大思路是对现有高校招生制度进行综合改革，废除总分录取模式。托福考试中分为阅读、写作等部分，但最后的成绩却不以总分呈现，依然保留各部分成绩。高考要体现公平，就要采取这种严格且客观的评价方式，考分呈现越清晰，能力素质评价就越能体现公平，高考加分就没有意义了。

　　此外，这次《通知》依然保留了身份型加分，但是为了公平，建议要明确具体界定身份的条件，例如对少数民族的加分就应明确住所、母语、生活环境等条件；对残疾考生和英烈子女也应明确具体条件。（记者陈鹏）

责任编辑：凌芹莉