11月25日，财政部发布国企经济运行情况。数据显示，今年1~10月，全国国企营业总收入同比增长1.5%，利润总额同比增长0.4%。这意味着，自2015年1~2月起，国企利润首次实现同比增长。

　　毋庸置疑，国企营收与利润的双增长，离不开大宗商品价格的回升。今年以来，钢铁、煤炭价格均出现大幅上扬，原油、有色金属价格也明显回暖，相关国企的效益得到了改善。另一方面，以国企为主体的供给侧结构性改革正在稳步推进，这也为国企经营情况的好转提供了契机。

　　近日，中国青年报·中青在线记者在参加国务院国资委组织的“改革新动能”活动中，了解了中国交通建设股份有限公司（下称“中国交建”）、中冶集团、兖矿集团三家国企具体的改革举措。

减员增效：人员是最难办的问题

　　相比其他国企，兖矿集团的危机来得更早一些。

　　2012年，受全球经济疲软、国内外煤炭需求不足的影响，煤炭价格大幅下跌，自2002年开始的煤炭“黄金十年”宣告终结。而2013年澳元兑美元大幅贬值，也为兖矿集团带来了不小的汇兑损失。据新华网报道，2013年上半年，兖矿集团亏损近13亿元。

　　不过，2014年兖矿集团一举扭亏为盈。在全国80%煤企陷入亏损、综合煤价同比降低100元/吨的残酷形势下，兖矿集团实现利润总额20亿元。在煤价持续走低的2015年，兖矿集团的利润总额仍然达到20.66亿元。其中，兖矿集团开展的瘦身行动发挥了重要作用。

　　据媒体报道，2013年的兖矿集团大企业病缠身，总部人数867人，超过神华集团总部人数1倍，2013年神华集团的经济总量却是兖矿集团的7倍。因此，兖矿集团进行了“精兵简政”的改革。通过提前内退、划转分流、交流转岗等方式，兖矿集团将总部机关机构由48个减少至10个；管理人员由867人减少至100人。从整个集团层面来看，兖矿集团机构数量减少50%，管理技术人员减少25%，中层管理人员减少150人。

　　兖矿集团董事长李希勇认为，“国企最难办的问题是人员，人员解决好了，组织架构才能适应好集团的需要。”他透露，为了做好减员增效工作，首先要进行思想动员，让大家理解改革、支持改革。

　　李希勇表示，在对总部机关的瘦身过程中，一方面要定机构，定岗位标准，让员工按照标准竞聘上岗；另一方面，也要采取脱产安置的办法，根据员工的年龄、知识结构，按照人岗匹配的原则，向生产一线安置。

　　不仅如此，自2013年以来，兖矿集团通过控制员工总量、严控员工调入、优化人员招聘、落实退休政策、清理非在册用工等措施，累计减少各类用工2.1万人，向驻外基地转移人员7100人，年节约费用7亿元。

　　无独有偶，中冶集团也把瘦身行动视为帮助企业脱困的重要举措。资料显示，中冶集团为控制人工成本规模，以每年不低于7%的幅度减员增效，在岗职工人数已由2010年的约15万人，减少到2015年年初的11万人。

　　中冶集团机关党委书记林锦珍表示，中冶集团之前的人力资源配置，主要是围绕冶金工程的。此次减员增效，他们根据不同子公司的发展状况、战略等确定了不同的减员制度。集团根据国家制度，通过补偿金的方式合法合规地减掉了一些人员，也有些员工在培训后觉得不适合离开了。

　　瘦身行动以及其他改革措施发挥了明显作用。2012年，中冶集团的亏损额高达73.6亿元。但截至2015年年底，中冶集团已实现利润68.6亿元，利润年均增幅24.8%。

培育新兴产业，打造科技国企

　　2006年~2008年，中冶集团盲目兼并重组中冶恒通、中冶纸业、葫芦岛有色等企业，背上了沉重的包袱。由于传统冶金市场不景气，中冶集团下属部分子企业在业务转型过程中，涉足低端装备制造、资源开发等原来不擅长的业务，直接影响了集团的效益和发展。

　　面对困境，中冶集团通过多方沟通谈判，对外移交了中冶恒通和中冶纸业，对葫芦岛有色进行了破产重组。同时，中冶集团加强战略管控，确保设计类、施工类子企业聚焦主要业务，逐步退出现有的房产业务和装备制造业务。

　　在此基础上，中冶集团将综合管廊、美丽乡村与智慧城市、海绵城市、特色主题公园、环保产业确定为重点发展的业务板块。中冶集团的非冶金业务占比已经由2012年的49.3%上升至2015年的83%。