据《青年报》报道,如今外籍教师在沪教授英语课已是常态。不过,日前市劳动保障监察部门在某外语培训机构中调查发现,“洋老师”中的外籍留学生并无《外国人就业证》,涉嫌非法就业。此外,市劳动保障监察部门提醒,外籍工作者仅能在为其办理就业证的用人单位工作,在其他公司兼职或挂靠也属于非法就业。
一位上海家长实名举报说,孩子参与的课外英语辅导班共配有3名外籍教师,怀疑存在非法用工问题。经市劳动监察部门调查发现,其中1人与外包公司签订的合同形式为“志愿者协议”。该名“志愿者”实为本市某高校留学生。另外一名外籍教师则有本职工作,并与培训外包公司签订了PART-TIME(兼职)协议就业。
市劳动监察工作人员介绍,两位外籍教师均属于非法就业。根据《出境入境管理法》第四十三条对非法就业的规定,外国留学生违反勤工助学管理规定,超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的,属于非法就业。据此,案例中留学生以“志愿者”身份从事外教工作实际获得有偿报酬的,应定性为非法就业。换言之,一名外国人仅能在为其办理就业证的用人单位工作,而不得在其他单位兼职或挂靠就业,否则在其他单位从事有报酬工作就属于非法就业。留学生不属于一般意义上的就业人员,亦不是实习生,不领取劳动报酬,应属于志愿者身份,无法办理就业证。
此外,根据相关法律法规的规定,外国人在中国就业必须办理《外国人就业证》,而且就业证上所注明的单位必须与实际用工单位一致,否则即是非法就业和用工。
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