这5年“幼有所育”迈新步：努力让每个孩子都能入好园

来源:中国教育报 2018-03-06 11:41 /

　　汇集一种力量，啃下改革发展的“硬骨头”

　　2017年10月，教育部党组书记、部长陈宝生在十九大新闻中心记者招待会回答记者提问时说，改革攻坚，教育有三块“硬骨头”。第一块“硬骨头”是学前三年毛入园率达到85％、普惠性幼儿园占比达到80％的目标。即使这两个指标达到了，入园难、入园贵的问题，还不能根本解决，因为要面对放开二孩政策后每年新增的适龄人口。

　　确实，我国学前教育发展，仍面临许多新老困难与问题，特别是深层次的体制机制与政策问题未能得到有效解决，这与全面建成小康社会、建成人力资源强国的要求还有很大差距，改革发展任务依然艰巨。

　　不改革就没有发展。为破解制约学前教育科学发展的体制机制障碍，教育部2015年启动了国家学前教育改革发展实验区申报工作，并于2016年确定了36个实验区，重点围绕提高学前教育改革发展的条件保障和推进体制机制建设开展先行试点，以建立促进学前教育持续健康发展的长效机制。

　　这几年，各地迎难而上，深化体制机制改革，理顺管理体制和办园体制，健全成本分担和教师队伍建设支持机制，涌现出不少可贵的探索。

　　在江苏省泰州市，连续5年，学前教育发展成了泰州市人大工作的“重头戏”。“人大监督，政府考核，教育部门主推，相关部门配合，系统推进”，这个灵活的推进机制，使当地普惠性资源扩大了，教师队伍建设加强了，很多制约学前教育发展的“硬骨头”被啃下来了。

　　在如何破解幼师匮乏这一共性问题上，贵州省各地探索出了农村幼师补充新路子。例如，铜仁市政府采取招聘志愿者方式，按照1∶20的比例为村级幼儿园配备专任教师，工资由政府支付。近6年来，贵州省新增公办幼儿园专任教师31650人，是2010年公办幼儿园专任教师的5倍。

　　改革攻坚，砥砺前行。如今，全国各地都在紧锣密鼓地实施第三期学前教育行动计划，围绕着扩大普惠性资源、完善体制机制、提升保育教育质量三大重点任务锐意进取。

　　在这个春天，展望未来，浙江省衢州市教育局副局长朱云福心中有个目标：“我们将高度重视学前教育补短板工作，以教育现代化创建为契机，通过加大财政投入、提高公办园比例、强化队伍素质、深化课程改革、优化体制机制等一系列举措，进一步构建城乡全覆盖、质量有保证的学前教育公共服务体系，积极回应人民群众有园上、上好园的美好向往。”

原标题：这5年，“幼有所育”迈新步

责任编辑：凌芹莉