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统筹城乡促均衡 多措并举惠民生 宁夏“全面改薄”

来源:宁夏回族自治区教育厅 2017-05-12 16:22 / 海峡都市报电子版

­  (一)项目建设顺利实施。一是“全面改薄”项目扎实推进。2014-2017年,全区共投入资金54.46亿元,其中基本建设资金35.77亿元,设备采购资金18.69亿元。新建、维修改造校舍面积121.69万平方米,改造室外运动场地282.9万平方米,以及校园及其他配套设施建设;购置图书、课桌椅、生活设施、信息化设备、教学仪器等设备1642.32万台件套册。截止目前,开工新建、维修改造校舍面积95.18万平方米,其中竣工面积82.96万平方米;开工室外运动场地214.6万平方米,其中竣工193.9万平方米;设备购置完成投资12.12亿元。通过“全面改薄”项目的实施,薄弱学校教学及辅助用房、办公室、桌椅、图书、仪器设备、运动场等教学设施基本满足教学需求,宿舍、床位、厕所、食堂(伙房)、饮水等生活设施基本满足师生生活需要。二是供暖设施改造项目全面完成。2013年—2015年,自治区人民政府将农村中小学供暖设施改造项目列入每年的民生计划项目着力推进,共安排资金2.7亿元,改造了1485所农村中小学的172万平方米火炉取暖校舍的供暖设施,全区农村义务教育学校彻底告别火炉取暖的时代。三是农村教学点办学条件实现标准化。自治区人民政府将农村教学点标准化改造列入2015年—2016年民生计划项目,下发了《关于改善农村教学点办学条件提高教育教学质量的意见》(宁教基〔2015〕25号),投入资金8738万元,安排改造教学点263所,全区所有农村教学点办学条件达到基本标准,设施设备满足基本教学需要,生活设施满足基本生活需要。

­  (二)中小学教师队伍建设进一步加强。为切实加强教师队伍建设,均衡配置中小学师资力量,自治区党委、人民政府出台了《关于进一步加强校长和教师队伍建设的意见》(宁党发〔2011〕53号),自治区人民政府办公厅印发了《宁夏回族自治区乡村教师支持计划(2015-2020年)实施办法》(宁政办发〔2015〕183号),着力加强农村中小学校长和师资队伍建设,积极推行开放、流动、竞争、有序的校长和教师队伍管理方式。一是完善师德师风建设长效机制。制定《中小学教师违反职业道德行为处理实施办法(试行)》《中小学教师“六不准”》《中小学教师忌语》等规范性文件,建立健全师德季报、重大师德舆情快速反应等制度,加大对违反师德行为查处曝光力度,对教师严重失范行为出现一起查处一起,严格执行师德一票否决制。将师德培训作为教师培训的必修课程,建立师德教育专家库,把师德教育专家请进课堂,开展师德典型宣讲,实施言传身教。以教师节座谈会和“最美教师”“最美乡村教师”“自治区优秀教师”“塞上名师”评选等多种方式,不断完善以师德为首要标准的教师评优奖先激励机制。二是健全教师常态化研修机制。自治区每年投入600万元组织开展中小学和幼儿园教师全员岗位培训,采取统一管理、统一内容、统一考核、统一证书的管理措施,实施以自治区级集中培训为主导,市、县(区)二级培训和校本培训为主体,区级命题、县级考核的全员岗位考核管理模式,每年培训教师4万余人次。深入实施“国培计划”,建立“三通一结合”“双线四级”“三挂钩”项目管理考核机制,采取置换脱产研修、短期集中培训、网络研修、校(园)长专项培训、乡村教师送教下乡培训等5种培训方式,7年来共培训中小学教师20余万人次,实现全区中小学教师接受国家级培训递进式全覆盖。实施了“中小学教师信息技术应用能力提升工程”,促进信息技术与课堂教学融合,有效提升了中小学教师的信息技术应用能力。三是实施乡村教师支持计划。加强免费师范生培养,出台了《宁夏回族自治区地方免费师范生培养改革方案》,启动“一专多能”乡村教师培养计划,先后招录培养地方免费师范生500名。提高乡村教师生活待遇,农村中小学教师补贴标准提高到人均山区500元/月、川区300元/月。实施乡村骨干教师支持计划,市、县(区)每年按10%的比例评选认定乡村骨干教师并给予奖励补助。完善乡村教师职称(职务)评聘办法,切实向乡村教师倾斜,实现县域内教师岗位结构比例总体平衡,在乡村学校任教一定年限符合评职条件且业绩突出的乡村教师,评聘中高级职称(职务)不受岗位职数的限制。建立健全乡村教师荣誉制度,对在乡村学校从教20年、15年、10年以上教师给予鼓励,“塞上名师”、特级教师、自治区骨干教师等荣誉评选向乡村教师倾斜。建立乡村教师疗养制度,自治区财政安排资金,每年组织100名在乡村学校从教20年以上的优秀教师到区内外疗养。

­  (三)教育信息化建设步伐加快。2013年,按照国家实施的教学点卫星数字教育资源全覆盖项目要求,全区283个教学点全部配备了地面卫星数字教育资源接收和播放设备,接收中央电教馆免费提供的1年级—3年级全学科数字教育资源。2016年,又为85个规模较小的农村学校配备了卫星教育资源设备,为306所农村学校接入宽带互联网,实现了农村教学点、规模较小农村学校数字教育资源全覆盖和农村学校宽带互联网全覆盖。截至目前,全区中小学拥有学生用计算机设备103553台、教师用计算机67660台,平均9.93名学生拥有1台计算机、1.14名教师拥有1台计算机;有多媒体教室19310间,占全区教室总数的81%;基础教育“人人通”空间注册教师占在职教师总数的76%,学生用户占学生总数的41%。推进“一校带多点、一校带多校”网络课堂建设,利用“名校网络课堂”使更多学生享受到优质教育资源,逐步实现城市学校与农村学校的网络课堂实时双向互动。建成宁夏教育资源公共服务平台(教育云),已完成全区近10万名教师、140万名学生和2400多所教育机构基本信息入库,并与人口基础信息库对接,面向全区各级各类教育师生和社会公众提供服务,为各地尤其是农村学校提供了丰富的教育信息化应用功能和优质教育资源。

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