“现在还有一个问题是幼儿园的教育太贵了。”赵家村赵女士对记者说。
2015年5月,珠海市民政局正式对《关于建立和完善适度普惠型儿童福利制度的意见》(以下简称《意见》)公开征求意见,《意见》提出将实施适度普惠型教育保障制度,拟推行13年免费公共教育。其内容包括:实现本市户籍未成年人从学前1年到高中阶段13年(残疾未成年人15年)免费公共教育,逐步对本市户籍幼儿及非本市户籍贫困家庭幼儿学前教育学费给予免费补贴。
对此,珠海市教育局回复称,珠海市教育局还没有就免费教育延长到13年或14年进行论证。
而试行12年免费教育,在广东省,不仅珠海,广州、深圳、佛山等市也已先行一步。在广州,2010年增城区已经试行户籍生高中免费教育;南沙区在2012年春季开始实现区属公办小学、初中、高中全面免费教育,本地户籍与外地户籍的学生统一免费;花都区则在2015年出台了普通高中免费教育实施办法,户籍生可以免除学费,此前还实现了中职教育全面免费。在深圳,自2015年秋季学期开始,福田区对高中阶段学生免收学费。该政策不论户籍,不分公办民办学校,实行普惠制。在佛山,禅城区残疾少儿将能享受15年教育免费资金资助,其中,学前教育补助8900元/年,普通高中4400元/年.
放眼全国,2007年,陕西吴起开始实行高中阶段免学费的政策。2008年,河北唐山免除了公办普通高中公助在校生的基本学费。2009年,新疆轮台自秋季学期起在全疆率先启动高中阶段免费教育试点工作。2010年江西德兴推行高中阶段免费教育。2011年,四川双流、陕西镇坪推行高中阶段免费教育。西藏的高中阶段教育也免除了学费、住宿费、教科书费和杂费等费用。2011年秋季起,陕西省宁陕县在继实现12年免费教育之后,该县再次率先在全国贫困地区实现了从学前到高中的15年免费教育。2011年,新疆伊吾县出台了《伊吾十四年免费教育实施办法》,帮助中小学生完成学前两年、九年义务、高中阶段教育,西藏高中阶段在校生就享受免费教育。内蒙古自治区从2012年起开始推行免费高中政策,覆盖到整个自治区,全面实现高中阶段免费教育。
据《深圳特区报》报道,全国人大代表、精英集团董事长翟志海表示,近几年浙江、广东、河北多地都尝试了高中免费教育,取得很好反响,这表明可以在巩固九年义务教育的基础上,加快推行十二年义务教育。
曾有“两会”代表们建议,首先要切实加大政府教育投入力度。各级政府要进一步优化财政支出结构,把教育作为财政支出重点领域,予以优先保障。
其次,应分步骤推行十二年义务教育。全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨社区党总支书记裴春亮说:“首先要覆盖广大农村地区,让读不起高中的农村孩子受益,其次是随父母离开农村进入城市的外来务工人员子女。城市地区首先要保障家庭困难者免费入学,时机成熟再将高中免费教育推广到全部城市地区。”
据《中国教育报》报道,在2016年3月10日的”两会“记者会上,全国政协外事委员会副主任、原教育部部长袁贵仁谈到,在他看来,那些决定高中和学前教育免费省份的领导们是有战略眼光的,这不仅能满足学生上学的需要,更是要通过对这些学生免除学费,使他们家庭脱贫。
据报道,对于一些省份实行高中免费教育的做法,教育部部长陈宝生在今年“两会”上说,免费教育和义务教育是有区别的。是不是要推行免费教育,要从我国的国情出发,量力而为,精准发力,保障公平。
“所以,现在我们还不具备延伸的条件。什么时候具备条件、什么时候延伸、向下延还是向上延,那要看以后的发展,让发展回答这个问题。”陈宝生说。
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