­　　留得住

­　　推动岗编分离编制放在县上人才下乡镇

­　　招来人才，如何引导其向基层一线流动？

­　　《实施意见》提到，四川将推动岗编一体向岗编分离转变，探索将编制放在县级部门，让人才下派乡镇，实现人才向基层流动。

­　　对此，省编办相关负责人解释，对基层教育、卫生、农业等一线行业，探索将编制放在县级部门，岗位设在基层一线，管理在基层一线，实现人才能下沉服务到基层。切实解决基层一线特别是民族地区、边远山区人才短缺问题。“目前，正在研究制定具体办法。”

­　　同时，还将实施专业技术人才基层锻炼计划，对没有基层工作经历的专业技术人才，由省、市（州）行业主管部门根据基层需求组织开展支教、支农、支医、支文、支企等工作。

­　　专业技术人才到基层服务期间，其原单位岗位、职级、工资福利保留不变，在基层工作经历和业绩可作为晋职、晋级、评聘和晋升专业技术职务的重要依据。

­　　若是基层事业单位编满了，又将如何留住人才？《实施意见》指出，还要加大基层政府购买服务力度，鼓励基层政府购买公共服务和社会服务岗位，采取合同管理、签约服务管理等方式引进专业技术人才。

­　　参加职称评审论文外语等不作统一要求

­　　针对基层专业技术人才的评价标准，这次也有了新突破。

­　　具体而言，基层专业技术人才参加职称评审，对论文、科研、外语和计算机应用能力等不作统一或硬性要求，取而代之的，能够体现专业技术工作业绩和水平的工作总结、文案教案、病历、技术推广总结、工程项目方案、专利成果等都能使用。“这是科学分类评价，拓展职业发展空间，促进基层专业技术人才扎根基层、深耕专业的利好措施。”张光伟评价道。

­　　其次，还将进一步简政放权，将高、中级职称的评审权放给符合条件的市（州）、县（市、区），有条件的地区和部门可试行基层专业技术人才申报职称单独分组、单独评审、单独确定结果，充分赋予基层职称评审自主权。依托公共人才服务机构、行业协会等，畅通基层非公有制经济组织、社会组织等专业技术人才职称申报渠道，探索有针对性的评价办法。

­　　此外，《实施意见》还提到了职称倾斜政策。例如，“四大片区”外的专业技术人才，任现职务期间到“四大片区”88个贫困县服务满1年、或与“四大片区”88个贫困县企事业单位建立3年及以上支援服务关系、或参加精准扶贫工作取得显著成效，且年度考核均为合格及以上的，可提前1年申报高一级专业技术职务资格，同等条件下优先聘用到相应专业技术岗位。

­　　干得好

­　　加强基层人才培养表彰奖励时可单列指标

­　　根据《实施意见》，四川将支持高等学校、职业院校创新培养模式，培养基层急需的高素质应用型人才。每年为基层培养3000名免费师范生和500名免费医学生。在人才的培养上，依托省校合作平台、继续教育基地等资源，分层分类开展继续教育活动，力争五年内将全省基层专业技术人才轮训一遍。实施专业技术人才知识更新工程、高素质教育人才培养工程、全民健康卫生人才保障工程等人才工程，选育一批基层急需紧缺和骨干专业技术人才。

­　　另一方面，对基层人才激励力度也在加大。《实施意见》指出，要落实好绩效工资、艰苦边远地区津贴、乡镇工作补贴等待遇政策。在开展享受政府特殊津贴人员、省有突出贡献优秀专家等人才称号和省人才表彰奖励项目评选时，对基层专业技术人才单列指标或单独分组评审，向在基层推广应用新技术、新成果且取得显著经济社会效益的人才以及“四大片区”倾斜。

­　　《实施意见》还提出，提高基层专业技术人才服务保障水平，将基层专业技术人才队伍建设经费列入人才工作经费预算，依托“互联网+”等模式，拓展服务渠道，简化服务流程，为基层人才提供优质高效便捷服务。

­　　华西都市报-封面新闻记者杜江茜