不能一味封杀公立托管 “刚需”在催生劣质的托管机构
不少人认为托管班出现问题的根源是缺乏监管,不过专家却认为问题的关键不是一味地强调“监管”与“封杀”,因为家长对托管班的需求是“刚需”。
中国青年报·中青在线记者在一个居民楼楼下碰到刚把孩子托管了3天的吕先生,“我们也能看出这班不太正规,也不是我们舍不得花钱,实在是有钱也没地方花啊!问到好点儿的地方早都报满了,有的甚至连开学之后周末培训都要预订。我们家没老人能帮忙,不找个地方托管,总不能带着孩子上班吧?”
在“刚需”的驱动下,即使是“白菜价”的托管班照样抢手。因此,即使封杀了,那些劣质的托管班“在市场规律的无形之手下,只会“春风吹又生”。“只有利用好手头闲置的教育资源,将其转化为可用的服务提供给家长,才能将非正规机构的捞金之念彻底扼杀。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇说,“家长被逼无奈,让孩子上了托管班,是因为政府没有给出相应的去处。比如美国,社区里有图书馆、有科技馆、有活动室,这些其实都是孩子的去处。这些地方都有开展各种各样的活动,学生进去之后,完全自由,而且很安全。但我们原有的少年宫,很多反而变成了工地。”
其实,托管班的问题并不是无解。
“比如在上海、广州、南京,已经明确宣布可以政府出钱,财政拨款,来解决小学托管的问题。”熊丙奇说,“我自己多年前就呼吁,应该由中小学来兴办托管班。”
南京等地对托管班的解决方案针对的是非旅游时期的课后托管问题,这样的做法也可以复制到假期中。寒暑假中很多学校的教室资源是完全闲置的,如果教育主管部门能把这些场地资源进行整合,再引入校外的机构,设计符合孩子兴趣的课程,让家长就近选择,既可以减轻家长的负担,也不用再担心孩子安全问题了。
“这样做容易出现两个方面的问题”,熊丙奇说,一个是学校可能会借托管班之名乱收费,另一个是学校借托管班增加了学生的负担。不过也是可以避免的,首先就是政府埋单,老师的加班费用,由财政来保障,不增加学生和家长的负担。第二是要由家长委员会来监督学生活动设置,要根据学生的兴趣爱好来组织活动,给学生自由选择的空间。“这样既解决了补课的负担问题,又解决了乱收费的问题,还促进了学生的素质发展,让学校的教育资源充分发挥了作用。”熊丙奇说。
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