十三五新增就业目标出炉：5000万人 重点保障这些人
资料图。2016年新疆维吾尔自治区春季大型人才交流会第2场招聘会开幕。刘新 摄
新的就业增长点在哪？
——催生更多微经济主体 扩大职业农民就业规模
在人力资源和社会保障部举行的2016年四季度新闻发布会上，据介绍，2016年，全国城镇新增就业1314万人，超额完成全年目标任务。四季度末全国城镇登记失业率为4.02%，低于4.5%的年度调控目标。
《规划》提出新增就业5000万人以上，新增长点在哪呢？《规划》提出四个方面：大力发展新兴产业新兴业态，不断拓展新兴就业领域；积极发展吸纳就业能力强的产业和企业，创造更多就业机会；加快发展现代农业，扩大职业农民就业空间；完善创新创造利益回报机制，激发经济升级和扩大就业内生动力。
以 “拓展新兴就业领域”为例，《规划》提出，大力发展新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意等战略性新兴产业。加快发展平台经济等新经济形态，催生更多微经济主体。
在“加快发展现代农业，扩大职业农民就业空间”方面，《规划》提出，创造更多职业农民就业机会，加快培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，扩大职业农民就业规模。
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