­　　“一带一路”沿线国家积极引入海外分校，是其适应高等教育国际化趋势的重要体现。文章从地理分布、专业设置、办学层次、建校模式、教学语言五个方面，对“一带一路”沿线国家正在运营的132所境内海外分校的发展现状及特征进行了分析；并在此基础上探讨了沿线国家境内海外分校的发展趋势。

­　　在“一带一路”沿线国家建设境内海外分校是对“一带一路”倡议的积极响应，也是国际高等教育在经济全球化背景下所作出的积极应对，更是顺应时代发展潮流的重要体现。“一带一路”沿线国家多属于发展中国家，相对而言，其高等教育发展的基础比较薄弱，满足不了国内教育发展的需求，因此，需要通过引进海外分校来丰富国内高等教育的供给，提高本国的高等教育能力，从而促使本国向知识型经济发展转型。而且，随着高等教育国际化的不断发展，沿线国家的高等教育也越来越开放，提供各种条件吸引国际知名高校前来办学。因此，“一带一路”沿线国家境内海外分校具有广阔的发展前景和巨大的发展市场。

­　　目前，学术界对海外分校的定义尚未达成共识，比较权威且有代表性的是由两个专门研究海外分校的组织——美国纽约州立大学阿尔巴尼亚分校跨境教育研究小组（Cross-Border Education Research Team，C-BERT）和英国无边界高等教育观察组织（The Observatory on Borderless Higher Education，OBHE）对其所下的定义。前者认为，“海外分校”（branch campus）指“至少部分上是由国外教育机构所拥有的实体；以国外教育机构的名义经营；从事面对面的教学活动；提供完整的学术项目，在完成后获得由国外教育机构颁发的证书”。后者则将海外分校界定为：一所高校的离岸实体，以外国高校的名义由主办高校独立运营或与他方合作经营（一些国家要求外国高校与本土高校合作），在成功修完学业要求的基础上，这些完全在该实体学习的学生可以获得主校所颁发的学位。据此，本文中的“高等学校海外分校”是指：由A国本土已经成立的高校（下文简称母体高校）在B国建立一个分支校园，以此向B国或B国以外的学生提供课程（包含一定比例的面授课程），并在学生达到A国母体高校制定的学业标准后，授予A国母体高校学位的办学机构。具体而言，本文的研究对象为“一带一路”沿线国家①所引入的且正在运营中的132所境内海外分校。

­　　发展现状及特征

­　　（一）地理位置：母体高校所在地以欧美为主，分校建设所在地以东南亚、中东和东亚为主

­　　在“一带一路”沿线的69个国家中，共有44个国家引入了共162所海外分校。其中，从建设状态来看，正在运营的有132 所，筹建中的有7所，已经关闭的有23 所；从地理分布来看，亚洲有145所（西亚71所、东南亚40所、东亚15所、中亚13所、南亚6所），欧洲有10所（东欧8所、北欧2所），非洲有6所（南非共和国有5所、埃及有1所），大洋洲有1所。

­　　具体而言，其一，所在国中的境内分校数量排在前五位的国家分别是：阿联酋（32所）、马来西亚（12所）、新加坡（12所）、卡塔尔（11所）和中国（9所）（见图1）。其二，在运营的132 所境内海外分校的母体高校所在国中，排在前五位的国家分别是：美国（28所）、俄罗斯（22所）、英国（19所）、澳大利亚（13所）、印度（6所）。其三，在“一带一路”沿线的69个国家中，有14个国家在境外建立了58所海外分校。其中，排在前四位的国家分别是俄罗斯（22所）、印度（6所）、马来西亚（4所）、中国（4所）。

­　　从地理位置来看，“一带一路”沿线国家境内海外分校的建设地主要集中在中东、东南亚、东亚等地区，其母体高校所在国主要以美国、澳大利亚、英国等欧美国家，及沿线的俄罗斯、印度和马来西亚等国家为主。究其原因，可以从上述境内海外分校的主要建设地和母体高校所在国两个维度进行分析。一方面是主要建设地。由于中东、东南亚、东亚等地区的多数国家都面临着向知识型社会发展转型的困境，急需引进优质的高等教育资源为其提供智力支持，以培养高素质的国际化人才，助推国内高等教育体制机制改革，从而提高本国的高等教育水平。因此，这些地区通过制定一系列的优惠政策、提供资金和设备支持等措施，吸引国际知名高校前来建立海外分校。例如，为将自身打造成“地区教育中心”（Regional Education Center），新加坡于1988年提出的“10所顶尖大学计划”（TOP 10 Universitie）；迪拜的知识村（Dubai Knowledge Village，DKV）；卡塔尔的教育城（Educational City）；韩国的仁川经济自由区（Incheon Free Economic Zone）等。另一方面是主要母体高校所在国。美国、澳大利亚、英国等欧美国家以及俄罗斯、印度等“一带一路”沿线国家想通过在（其他）沿线国家建立海外分校获取一定的经济利益，弥补国内高等教育的财政不足的状况；并通过海外分校这一桥梁，与（其他）沿线国家的师生进行交流与学习，以进一步提升本国的高等教育国际化水平和母体高校的国际知名度等。