健全教育监督体制

期待教育督导真正督出实效

　　教育督导，也被喻为“教育警察”，这可是个新鲜事物。

　　2013年底前，不少学校门口都多了一块小牌子，上面有照片、姓名、联络方式，这个小牌子上的人，就是学校的责任督学，他将对学校的招生、管理、课程设置、师德建设，以及学生的减负等问题进行经常性督导。打个比喻，这个人，就是教育的“片儿警”。

　　对于这位教育“片儿警”，不少家长给予了高期待。期待他能成为一座桥梁，时时了解人民群众对于教育的期待，并将心声传递给学校与教育主管部门;期待他能成为一位“质检员”，以专业的视角和严谨的态度，审视和评判学校的教育教学是否符合教育规律;对于这位教育“片儿警”，家长们还期待着，不要流于形式，更不要昙花一现。

　　健康的教育生态，不应由办教育者来评价教学效果，而应有独立的第三方来充分发挥督导和评估的作用。2013年，教育督导制度在我国迈出了可喜的第一步，2014年，教育督导的健康发展令人期待。

　　以往评价教育办得好不好，主动权掌握在主管教育的地方政府手中，甚至学校手中。教育出了问题，教育质量不高，公众无从反映，地方政府或者学校也不会主动追究自己的责任。因此，让社会评价，引入第三方评价机制，是教育督导的重要目标，也是教育发达国家的成熟经验，更是我国教育未来发展的重要方向。

　　——吉林省实验中学高三学生家长赵春喜

期待减负不再是教育“乌托邦”

　　什么时候，学习对于孩子来说能成为一件真正快乐的事?这是许多家长心中的疑问。

　　疑问的背后，是学生负担过重的不争事实。看着孩子们小小的身体背着大大的书包，看着孩子们将头埋进高高的书堆，看着越来越多的“小眼镜”以及一项项有关青少年身体素质的不容乐观的数据，切实减轻学生负担，便成为了每个学生、每个家庭，甚至整个民族的期盼。

　　但减负之难，难在无法一蹴而就。这是一个关涉利益主体诸多，问题纷繁复杂，牵扯社会多方面的系统工程，需要老师、学校、家长、政府乃至全社会为之努力。

　　破解减负难题，首先需要从教育内部入手，向课堂要效率、让老师提水平、让学校强管理。从作业量、上课小时数、考试次数这些教育教学最基本的内容管起，通过提升教学水平和教师的综合素质，提升学生在学校的学习效率，进而将孩子从课后的作业中解放出来，同时，也要完善人才选拔制度，通过培育理性的人才观和成才观，实现让孩子为兴趣而学，快乐地学。

　　尽管这一切并非易事，但我们看到，“小学生减负十条”面向全社会征求意见已经令人民群众看到了明亮的曙光，三中全会决定有关深化教育领域综合改革的阐述也令公众对破解减负难题充满希望。

　　曾经，减负被我们视为教育教学的“乌托邦”，视为不可能到达的“桃花源”。但在2014年，希望这一梦想能真正实现。

　　今天，减负已迫在眉睫，势在必行。作为一名基础教育工作者，既期待着小学生减负方案的落实，也深知实施过程中的困难。我认为，只有家庭、学校和社会形成合力，切实解决实施过程中出现的难题，减负才不会只是听起来很美。

　　——四川省德阳市岷江东路逸夫学校教师詹梅

期待现代大学制度建设步履铿锵

　　回顾2013年，现代大学制度建设，无疑是高等教育领域的一个亮点。

　　中国人民大学、东南大学、东华大学、上海外国语大学、武汉理工大学、华中师范大学等6所高校的章程被核准通过，这是我国现代大学制度建设中格外引人瞩目的步伐。

　　透过大学章程的建立，我们捕捉到了这样的信息：依法对学校管理体制作了全面规定，明确了学校管理的基本架构，促进了学校法人治理结构的形成;规定了学校内部学术权力的组织框架和运行机制，明确了学校办学自主权的运行与监督机制……而这些信息，让我们在脑海中清晰地勾勒出一个现代大学的组织结构与管理机制。

　　建设中国特色现代大学制度，是我国高校迈向世界一流的必由之路。为此，公众心中充满期待：转变政府职能，处理好政府、学校、社会的关系;强化政府统筹指导、宏观布局和质量监督功能，推动高校面向社会、依法自主办学、实行民主管理，发挥社会力量在高校公共治理、评估评价等方面的作用，为高校发展创造良好外部环境;充分发挥学术组织作用，拓宽师生参与民主管理和监督的渠道……

　　解决高校复杂问题的关键在于真正建立现代大学制度。这是实现学校内部决策的科学化、民主化，处理好各方矛盾的必由之路。