高考改革解读:为什么要改革?改革的方向和思路如何?怎样推进改革?
问题1:这次改革的总体目标是什么?
实现招考分离、多次选择等刘利民:我们提出到2020年,基本建立中国特色现代教育考试招生制度,这主要包括3个重要组成部分:形成分类考试、综合评价、多元录取的基本模式;健全考试与招生相对分离,学生考试可多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制;构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的人才成长“立交桥”。
招生录取制度与考试评价制度改革相衔接,将重点改革两方面:一是普通高校(本科)逐步推行基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、多元录取机制,使高校招生录取更加适应各类人才选拔培养规律,更加适合不同学校的办学定位和办学特色。二是加快推行职业院校分类招考和注册入学,体现职业教育的特色。一些报考高职院校的学生可不参加高考,学校依据其高中学业水平考试成绩和职业倾向性测试成绩录取。
问题2:改革整体推进时间表是好久?
2020年形成新的考试招生制度刘利民:2014年上半年,国家发布总体方案及高考改革等各领域的改革实施意见。有条件的省份开始综合改革试点或专项改革试点。2017年总结成效和经验,推广实施。2020年基本形成新的考试招生制度,实现改革总体目标。各省(区、市)最迟2014年年底前出台本地区具体实施办法。
高考则要充分考虑教育的周期性,要按照“三年早知道”的原则,提前一定时间公布,确保目前在校高中生不受影响。
七条改革路径贯穿小学到大学
对于目前设定的主要改革路径,刘利民表示,主要改革路径有七条,贯穿义务教育到高等教育全程。
关键词1:小升初避免择校热直升或学区化入学
一是探索义务教育阶段免试就近入学的多种实现形式,包括小学初中对口直升;合理划分学区,学生在学区内直接进入初中;有条件的地区新建校实行9年一贯制办学等,综合有效治理一些大城市择校过热问题。刘利民表示,小学对应初中或者学区化,这样就减少盲目择校,保证大家入学公平。
关键词2:中考学业水平考试+综合素质评价
二是推进高中阶段招生考试制度改革,包括建立健全初中学业水平考试和综合素质评价制度,鼓励各地积极探索以初中学业水平考试成绩和综合素质评价情况为依据的招生方式;完善优质高中招生名额合理分配到区域内初中的办法;中等职业学校以初中学业水平考试成绩为依据,实行注册入学。
刘利民表示,鼓励各地教育行政部门因地制宜,根据实际情况来开展学业水平考试和学生综合素质评价试点。
关键词3:高考减少考试科目外语一年多考
三是建立健全高中学业水平考试和综合素质评价制度。在这一次高考制度的改革中,学业水平考试是基础。刘利民表示,高考改革基于学业水平考试,要减少考试科目。对于大家关心的外语考试,采取社会化的办法,给学生一年多考的机会。
关键词4:大学普通本科综合评价、多元录取
四是建立健全适合高等职业教育特点的“文化素质+职业技能”考试招生制度。五是改革统一高考,建立普通本科综合评价、多元录取机制。六是建立有利于创新型人才和高层次应用型人才选拔的研究生考试招生制度,包括探索专业学位与学术学位研究生分类考试;扩大培养单位和导师团队的招生自主权;建立博士研究生“申请-考核”录取制度。七是扩大社会成员接受多样化教育的机会,建立多种学习成果转换认定制度。
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