落实环保责任　完善环保制度

　　──安溪县参内乡党委、政府（宣）

　　参内乡位于安溪城区东部7公里处，面积49.94平方公里，辖12个村（场），人口2.8万人。从参内乡的历史、人文、区位、经济等看，主要有六大特点：

　　1、年轻乡镇。新中国以来，参内乡一直归属城厢镇管辖，至1984年才独立建制，至今27年。

　　2、生态良好。全乡林地面积4.78万亩，森林覆盖率70%，山青水碧。

　　3、城东“门户”。2005年，县委、县政府把参内乡纳入大县城建设总体规划，参内乡才由“城郊”变为“城”。最新修编城区总体布局为：“一轴两心、八片区”。参内是“二心”（老城中心和东边新城中心）中的“一心”，同时在“八片区”中，占有圆潭、参洋两个功能区。随着大县城东拓步伐的加快，东二环、凤参公路、西溪大桥、参洋大桥等一批重大基础设施相继启动建设和投入使用。尤其是拟在下半年建设的岩岭隧道一旦开通，参内到城中心只需5分钟，“东大门”优势将更加凸显。

　　4、交通“道口”。金安高速城区互通口、泉三高速连接线起点设在参内。正在规划建设的长泉高铁动车站和漳泉肖铁路安溪新站也拟选址在参内的田底村、洋乌内场一带。车流带人流，人流带资金流，将给参内发展“道口经济”创造千载难逢的机遇。

　　5、茶业新城。县委提出，要把参内区域打造成为中国茶都的“核心区”，永不落幕的“展览城”、名至实归的中国茶业“大都会”、包容开放的中国茶业“义乌城”。既是县委、县政府对参内的重托与期待，也给参内发展注入了强劲的动力。目前，有四大涉茶项目、三大茶产业发展平台集结在参内。四大涉茶项目：一是中国茶博汇，省、市、县三级重点项目，总投资20亿，主要是建设涉茶贸易市场和会展中心；二是海峡茶博园，也是省、市、县三级重点项目，总投资50亿，主要是建设茶文化主题社区和发展茶文化休闲旅游；三是福建农林大学安溪茶学院，办学规模规划是近期3000人、远期5000人，作为福建农林大学培养涉茶高端人才的二级学院。四是茶机具产业园，规划面积250亩，主要是建设茶机械制造工业园区。三大茶产业发展平台：1个是国家级的，2个是区域性的。国家级的，是海西茶业基地，被农业部确定为全国农产品加工创业基地；区域性的，一个是海峡两岸（福建·安溪）茶业合作示范基地，列入闽台现代农业合作示范区管理范畴；一个就是海峡两岸茶机具博览会，县委、县政府的提出目标是年年办，永不落幕。这四大茶涉茶项目、三大茶产业发展平台，将成为未来参内乃至整个安溪茶产业高速发展的加速器。

　　6、发展迅猛。2005年前，也就是参内乡未纳入大县城发展总体规划前，参内乡以传统农业、城郊农业为主，全乡耕地面积近1万亩，茶园近4000亩，果园近5000亩，菜园6000余亩，生猪存栏超过1.5万头，至2010年全乡农业总产值8184万元。参洋开发后，随着项目落户、企业入驻，各项经济指标高速增长：财政总收入从2006年的355.25万元，增长到2010年的2126万元，年均增长99.6%；规模以上工业产值从2006年的1.78亿元，增长到2010年的7.17亿元，年均增长60.6%；固定资产投资从2008年的1.29亿元，增长到2010年的10.8亿元，年均增长244%；新办企业累计92家，新增注册资金1.57亿元；农民人均纯收入从2006年的6185元，增长到2010年的7670元，增长24%。今年1至6月，全乡财政总收入1360万元，同比增长166.1%；一般预算收入为918.5万元，同比增长294.2%，完成年度任务60.0%；完成固定资产投资4.2亿元，同比增长124.5%；规模以上工业产值4.54亿元，同比增长30.1%；农业产值1.07亿元，同比增长3.2%，主要经济指标完成良好，基本实现“双过半”。对于县下达的年度各项经济指标，乡党委、政府有信心、也有把握确保完成，尤其是财税收入，要力争达到3600万，同比增长50%以上。

　　“十二五”的五年，是参内发展的重要战略机遇期，城市化、海西建设、大交通、茶产业布局调整、茶企回归等将给参内发展带来千载难逢的机遇，参内的同城优势、后发优势、集聚优势将更加凸显，乡党委、政府将紧紧围绕中国茶业“义乌城”的目标定位，突出“新城建设、市场打造、产业培育”三大中心，紧抓“项目带动、规划引导、基础先行、完善配套”四项任务，在巩固提升城郊农业、工艺业、水电等传统产业的基础上，实施好茶商贸和休闲旅游两大主体功能区建设，培育好会展、茶机械制造、水暖阀门、仓储物流及商业地产等五大新兴产业，推动产业“提二进三”，增强经济综合实力、区域竞争力和可持续发展能力。力争到2015年，规模以上工业产值达到25亿元，年均增长30%以上；财政总收入突破1亿元，年均增长40%；固定资产投资达到40亿元，年均增长30%以上；农民人均纯收入超过12000元，年均增长10%以上，成为安溪新一轮发展的重要增长极。