有人说,赖金土提钱进灾区发放是给红十字会一巴掌。这巴掌,也未必不能拍。只是,赖本人并没想要拍,是他的行为让网友替他拍。拍也未尝不可,问题是,这巴掌拍的是红十字会的什么,制度?还是良知?
中国的红十字会有点特殊,说是社会团体,但某种意义上说与国家机构并无区别,因为其性质系事业单位管理,人员也是从政府其他部门调入,吃的是财政饭,经费也是财政拨款。既然是事业单位,就像许多这样性质的单位一样,可以收费,它收的是管理费,提取6.5%-10%的管理费,还说是国际惯例。问题是,国际惯例的红十字会,别的国家是不是也像中国一样由财政供养。既然财政供养,那么这管理费收来作什么用途?买车?招待?福利?
网易想公开每一笔网友捐款,中国红十字会不同意,网易最终决定中止合作。为什么不敢同意?有什么见不得阳光曝晒的阴暗?我想起一件事,报社某次与当地红十字会搞爱心募捐,有许多读者你十块他二十块地捐款,最终这笔钱汇总转交给红十字会,可连张收条都没有。那么,这笔钱,它要是不入帐,谁知?又有谁知入没入帐?谁监督?
官办机构的不透明、态度恶劣甚至腐败行为,靠制度监管还是道德约束?
制度里的事,那是职责,做不好,叫渎职,要被纪委或司法追究。制度外的事,叫爱心,像赖金土行为,那是道德范畴的事,不受制度约束,没有强制性,做多少,做好不好,靠自愿。红十字会给人的感觉,收管理费和花钱上的事,是道德范畴内的,每一笔钱的详细去向,管理费的开支清单,它没有详细的向社会公布,接受公民评判,它的保障是十分脆弱的。
爱心需要道德感召力,但机构需要制度约束。红十字会,要转变自身不足,树立公众信心,需及早走出道德困境,由制度的完善重塑社会信心。
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