文明创建提升翔安城区品质，图为新店祥福路夜景。

　　海沧义工联盟的义工和孩子一起动手做手工。

　　“拒绝危险驾驶安全文明出行”签名。

　　
小志愿者在中山路倡导大家讲文明。

　　一份名为“全市开展‘创建全国文明城市向厦门看齐’的活动”的文件，最近悄悄在莆田掀起了一股“厦门风”，前日的《湄洲日报》，就用大篇幅在头版报 道了厦门的文明亮点。这不禁引起了人们的好奇，为何其他城市要“大张旗鼓”地宣传厦门？不止莆田，近年来，国内许多城市都先后来到厦门“取经”，他们说: “我们向中央文明办了解如何推进城市文明创建工作，中央文明办说，你们要学，就到厦门去看看吧。”为何厦门经验会吸引着他们远道而来学习？

　　答案，就藏在一份榜单里。在2015年全省文明城区测评情况中，厦门市再获佳绩。测评成绩前六名，厦门市就占了5个名额，分数相对低点的同安区也排在所 有参评的26个城区中的第11名，处于全省中上水平。在未成年人思想道德建设工作方面，六个区更是一致取得97分的最高分。

　　为何厦门能在文明测评中取得如此高分？今天，就让记者为您进行解码，一起数数厦门文明创建的高分点都在哪。

　　解码1

　　美丽厦门共同缔造 营造良好文明氛围

　　在厦门，无论寒暑，穿着红马甲、戴着红帽子的志愿者随处可见。蓝永生、王忠武、施素娥……志愿者们成了大家心目中的明星，有的人在媒体上看到他们的事 迹，主动加入志愿者队伍；还有人享受到志愿服务后，带着家人参与到志愿者队伍中，从让一个座位、伸一把援手、给一个微笑、捡一片纸屑等小事做起。现在， “有困难找志愿者，有时间做志愿者”成了流行语。

　　这种渐渐凝聚起的“共同精神”，让广大市民和志愿者主动走上街头，参与到文明交通督导行动和洁净家园等工作中来，为文明城区建设营造了良好的氛围。这背后，与“美丽厦门共同缔造”有着密切的关系。

　　“家是自己的，自己建才最美丽。”自2013年9月起，厦门在岛内思明区和岛外海沧区试点的基础上，在全市开展“美丽厦门共同缔造”活动，让群众共同参 与社区建设，在共治中共享实惠。而“美丽厦门共同缔造”的理念，也像阳光一样照射在文明创建的进程中，将城市一点点照亮，让文明之树成长得越发茁壮。

　　于是，曾经漠不关心的每一件属于别人的“小事”，都成为了“我们”的大事，也为文明城区建设营造了良好的氛围，也成了厦门能取得高分的重要因素。

　　解码2

　　主动作为常抓不懈不断提升市民素质

　　这次的文明城区测评，采取的是暗访的形式。由省文明委组织考评组一共13人，分六个小组进行实地考察。也就是说，成绩不佳，想要临时“补课”，几乎是天方夜谭。

　　但作为全国文明城市“四连冠”的厦门，早就打好了底子——连续13年开展全国文明城市创建工作中，各区、各职能部门在文明创建过程中，认真履职，主动作为，常抓不懈。与此同时，不断创新创建方式，不断提升市民的素质，推动创建工作制度化、常态化。

　　在继续健全完善道德模范和身边好人褒扬激励机制的过程中，人们可以看到更多凡人善举，他们的事迹登上了“道德讲坛”，进入机关、企事业、学校乃至社区巡 讲。在进一步建立健全科学的督促检查和考核机制的过程中，人们可以看到日常巡访的力度加大了，新组建的市民“文明巡访团”，常常深入食品行业、窗口单位、 公共场所等开展巡访，及时收集问题并反馈给相关部门，推动重点、难点问题的解决。

　　在接到省文明城区的测评通知后，市委文明办立即向市文 明委领导汇报。并得到高度重视，要求文明办立即进行全面布置安排，并亲自带队现场督查。各区随即组织召开文明城区测评迎检工作动员部署会，各区一把手亲自 进行动员部署，成立由各套班子领导挂帅的督查小组，按照分片包干的原则，持续开展联合督查、现场督办。

　　解码3

　　以系列活动为抓手常态化推进文明创建

　　上个月，我市启动了第二个市民公共文明行为示范月活动，倡议“美丽厦门，文明出行”，同时，由市委文明办和本报联合组建的“文明创建暗访团”也将镜头对 准了交通乱象，开展新一期文明测评，近期各区正紧锣密鼓地针对曝光的问题进行整改。在厦门，各类群众性精神文明创建活动的持续开展，让市民有了参与创建的 实际载体和平台，使文明创建在我市不间断、常态化地进行。

　　市、区文明办积极对照中央、省文明办提出的创建任务和重点工作，在创建中研判在先，开展在前，加快部署我市文明创建提升工作，定期召开研讨会，细化分解任务，严格落实责任，跟踪工作进展，将文明创建落在实处和日常工作中。

　　在摘得全国文明城市“四连冠”后，我市提出了打造“全国文明城市典范城市”、“全国公共文明行为示范城”的创建活动，全市广泛开展“文明小白鹭，陋习我 说不”活动，启动厦门市“市民文明行为示范月”，建成一批市民文明行为示范基地，从提升市民公共文明行为入手，推动城市文明程度的提升。

　　各区、各有关部门开展各具特色的各类创建活动，如思明区城市义工协会和南普陀寺联合发起践行垃圾不落地等六类公共文明准则的“善心善行365”活动，公安交警部门成立“义务交警队”，开展“呵护斑马线”行动。

　　今年，我市积极争创“学雷锋志愿服务模范城”，全市现有注册志愿者45万余人，学雷锋志愿服务队3000多支，发布了涵盖四大类620个志愿服务项目的《厦门市经常性学雷锋志愿服务项目手册》，蓬勃开展的各类志愿服务活动谱写着城市文明的新篇章。

　　针对文明创建中的难点问题，市委文明办联合本报组建“文明创建暗访团”，创新工作机制，每月根据群众投诉反映的公共文明行为热点问题确定专题，对各区展开暗访和测评，曝光暗访情况，督促责任部门加大力度推进整治工作，有效提升了城区文明指数。

　　迎检期间，市、区文明办认真对照《测评体系》，工作人员深入现场逐项督查，发现问题即刻向相关单位发出创建督查整改通知书，推动问题解决。“日常勤学”加上“考前冲刺”，使厦门在各项文明测评中屡屡交出优秀的成绩单。

　　解码4

　　从未成年人抓起种下城市文明种子

　　值得一提的是，在此次全省文明城区测评中，我市未成年人思想道德建设工作的成绩格外亮眼，六区测评得分均为最高分97分。孩子的文明成长影响着城市未来的文明发展，通过加强对未成年人的文明教育引导，文明的种子被植入厦门小小接班人的心中，正茁壮生长。

　　在厦门，社会主义核心价值观以孩子们喜爱的各种方式融入他们的成长过程。以重要节日为契机，全市广泛开展“中国梦”主题教育、中华经典诵读活动等思想教 育实践活动，培养未成年人的道德情操；开展争当“文明小白鹭”、“校园文明博客节”等活动，引导孩子认知并践行文明行为。市教育局编写了《社会主义核心价 值观学科教育指导纲要》，将社会主义核心价值观融入中小学课堂的36门学科中，思明区推出动漫课堂，用卡通形象和活泼语言生动讲述“大道理”，这些创新之 举让孩子们更快乐地接受核心价值观的理念。

　　全市目前设有39个中小学生社会实践基地，建成18所乡村学校少年宫和31所城市学校少年 宫，丰富了学生的精神文化生活阵地。建成市、区两级未成年人心理健康辅导站，并为中小学配备专兼职心理教师，通过有效的心理引导，帮助孩子树立正确的价值 观。我市还以文明校园创建为抓手，加强师德师风建设，在老师们带头践行社会主义核心价值观的榜样引导下，孩子们的道德修养和文明素质得到良好的提升。

　　>>榜单

　　2015年

　　全省文明城区测评

　　第一名:思明区总分97.066分

　　第三名:海沧区总分97.011分

　　第四名:集美区总分96.649分

　　第五名:湖里区总分96.602分

　　第六名:翔安区总分96.474分

　　第十一名:同安区总分95.289分

　　【原声】

　　市委宣传部副部长、文明办主任黄鹤麟:

　　形成创建长效机制

　　在全省文明城区测评中，厦门取得了优异成绩。这是我市“美丽厦门共同缔造”行动深入人心的成果，市民的共同缔造精神逐渐形成，对创建工作的支持率、参与 率显著提高，广大市民和志愿者弘扬共谋、共建、共管、共评、共享的共同缔造精神，主动走上街头，参与文明交通督导行动和洁净家园等工作，为文明城区建设营 造了良好氛围。这份优异成绩是对我市文明创建工作的肯定，更是压力和鞭策。虽然此次测评中我市六区成绩优异，但是也应当清醒地认识到，部分岛外城区的城市 化水平还是不及福州、篮球比分直播：等城市的主城区，部分区域的摊贩占道经营、交通乱象等问题在整治过后又有所回潮。下一步，我们要继续强化共同缔造理念，深入发动 群众参与，加强社区书院建设，培育居民共同精神，共同建设美好家园。要以发现问题为导向，以市民需求为导向，推动解决城市发展中存在的问题，不断优化城市 环境秩序，提升市民文明素质，形成长效机制。围绕建成“全国文明城市典范城市”的目标，引导市民从日常小事做起，养成公共文明行为习惯，让更多人受到厦门 温馨、文明、美丽的熏陶和影响。(记者何无痕卫琳)

　　思明区厦港街道办事处主任、区委宣传部副部长、文明办主任王一青:

　　发动城市义工参与

　　思明区文明创建，早在多年前就已摒除“突击式”、“战役式”的文明创建模式，常态化和长效化的创建机制已经逐步完善，市民在城区文明创建中的主体地位越来越明显。

　　在思明区，城市义工成为文明城市创建的生力军，他们的存在，让城市的文明氛围更加浓厚。目前，思明城市义工协会已实现空间、时间、年龄段三大全覆盖，源 源不断地释放着正能量，刷新着思明区文明的新高度。已经持续开展近一年的大型公共文明倡导行动——“善心善行365”，从小处入手，从实处发力，已得到各 行业协会、慈善公益组织、自治组织的积极响应，辐射带动3000余家单位、上万名义工积极参与。(本报记者吴晓菁)

　　湖里区委宣传部副部长、文明办主任文国清:

　　打造文明创建品牌

　　2013年以来，湖里区创新开展文明创建标准化、精细化、品牌化、常态化、责任化建设，走出一条用制度化确保常态化的新路子，并在此基础上涌现出了十大 文明创建品牌:率先打造社区书院“六化”建设的品牌；在全国率先打造出志愿服务制度化建设的品牌，金安社区获评全国最美志愿服务社区；率先全省打造出交通 路口语音督导品牌，成为文明湖里一道亮丽风景线；率先全省打造文明创建“五化”建设的品牌，实现了由被动创建向主动创建的转变；率先全省打造出小街小巷综 合整治的品牌，协调整合各个部门力量，完成了对“村改居”社区200条小街小巷的整治任务。(本报记者郭筱淳)

　　集美区委宣传部副部长、文明办主任黄新聪:

　　建立日常巡查机制

　　集美区多措并举推动精神文明建设常态长效，建立问题-整改-回访巡查机制，实现文明创建工作共建、文明创建成果共享的良好局面。我们成立了日常巡查组， 以群众关心、关系到群众切身利益的问题为重点，开展日常巡查，将发现的问题汇总通报全区，并督促整改，及时回访，发现未及时整改的，把相关情况通报区效能 办予以处理。此外还建立了“集美区城管办”微信群开展文明创建工作，让各职能部门第一时间接收存在的问题、第一时间部署整改。集美还创新探索常态化工作机 制，细化创建任务指标到“文明创建一个具体事项只由一个责任单位负责”，杜绝推诿扯皮，并在此基础上建立文明创建区级暗访组，做到文明创建常态化。(本报 记者应洁)

　　海沧区委宣传部副部长、文明办主任章国炎:

　　引入“互联网+”思维

　　在海沧，文明创建工作中专门引入了“互联网+”思维，通过建立“文明创建工作群”等微信群，健全完善工作机制，及时发现、解决问题，做到有呼必有应，问题处置有始必有终，得到老百姓的认可和肯定。

　　我们还在全区发起倡议，坚决对不文明行为说“不”。同时，通过文明礼仪、文明交通等‘八个文明’的美丽行动来落实，每一个文明项目都由一个单位来牵头落实。

　　如今的海沧，只要有大型活动，就有海沧两岸义工联盟成员以及“小袋鼠”们的身影出现；以“两岸阳光故事家族”周末亲子故事会为代表的社区书院活动则通过 文化熏陶、汇聚道德力量等方式由“微”入心引导市民文明创建的意识……海沧还注重突出对台特色，发挥台胞义工的示范作用，让文明成为常态。(记者杨继祥林 岑通讯员林晓蕾)

　　同安区委宣传部副部长、文明办主任王春松:

　　形成立体式督查网

　　同安区委、 区政府高度重视，立足长远，建立文明创建工作长效机制。首先，坚持常态化的督查机制。由区委常委带队，坚持每月一次到各个镇街场进行督查，并常态化地坚持 下去。其次，同安区把文明创建的基础工作纳入日常的管理。特别设置了同安文明卫士电子督查系统，从市容市貌、环境卫生、土头垃圾以及交通问题进行无缝对接 督查。督查人员不仅来自区文明创建相关部门，更多的是来自一线镇街、村居的工作人员，形成了立体式的督查网，每月督查完了就及时整改，高效有序。此外，在 每个月综合考评后，对末位进行约谈，并就其日常工作，与文明单位的标准相结合。最后，研究对现有文明单位日常管理的特殊机制，强化管理。(记者卢漳华 吴耀东)

　　翔安区委宣传部副部长、文明办主任陈书东:

　　社区书院“遍地开花”

　　作为厦门最年轻 的行政区，翔安的文明创建起步迟，但这些年的成效却很明显。近来，我们以打造“新兴街”文明示范街为引擎，强力拉动全区的文明创建工作，不断被老百姓点 “赞”。只有坚持为民惠民，注重创建实效，并把共同缔造的理念注入其中，我们的文明创建才能拥有永续的动力。

　　实践证明，翔安的文明创建，离不开“常”抓“长”管的长效机制，离不开各个部门、志愿者们形成的合力，而翔安“遍地开花”的社区书院也在传递正能量、培育共同精神方面发挥着重要的作用。

　　这些年翔安的发展日新月异，我们的文明创建，要与新区建设同步甚至更加超前，只有这样，翔安打造一流营商环境才能拥有更加稳固的基础。(记者王元晖)