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民政部下发通知 叫停开具除特定业务外婚姻登记记录证明

来源:海峡导报 2015-09-17 09:03 / 海峡都市报电子版

  ●近日,民政部下发通知:今后,除办理涉台和9个国家(哈萨克斯坦、芬兰、奥地利、荷兰、德国、阿根廷、乌拉圭、墨西哥和波兰)的公证事项外,民政部门不再向任何部门和个人出具(无)婚姻登记记录证明 ●北京已开始执行 ●民政部门将会协调各方,衔接好此类证明未来如何开具或取消开具等相关事项

  怎么证明自己是个“单身狗”?以前,你可以到户籍所在地的民政部门开一张“单身证明”。不过,民政部已通知:今后,除办理涉台和9个国家的公证事项外,民政部门不再向任何部门和个人出具(无)婚姻登记记录证明。昨日,导报记者从厦门市民政局了解到,由于还未接到上级正式通知,目前厦门仍可正常开具(无)婚姻登记记录证明,何时停办将依照上级正式通知执行。

  现状厦门去年开出3.5万份证明

  据统计,去年厦门登记结婚的数量才2万多对,而开具的(无)婚姻登记记录证明多到约35000份,可谓奇葩的对比!

  这类证明,开出来干吗用呢?

  据不完全统计,现在在全国,单身证明的用途多达二三十种。“从我们了解的情况看,多数用于贷款、买房、出国、迁户口、入职、领取公积金、领取住房补贴等。现在,连婚介公司也要求当事人来开证明,感觉是要求这类证明的地方越来越多。”思明区婚姻登记处一名工作人员说。

  据悉,2013年最高峰时,仅思明区一个月就开了6000多份“单身证明”。当时,正是厦门房产买卖的一个高峰期。

  怪象有些单位结婚证离婚证都不认

  为什么厦门开具(无)婚姻登记记录证明的需求这么大?

  导报记者就此走访了厦门市婚姻登记处,有关负责人坦言,其实老百姓专门跑一趟来开这样一张证明,也挺辛苦的,但是没办法,办事的时候就被卡在这。“有的单位,结婚证、离婚证都不认,非要当事人到民政部门来开一张证明。虽然我们觉得没有必要,但群众来了,我们也要给开。”该负责人无奈地说,“我们甚至还遇到过,有的人一次性要求开好几张证明,说这里也要用,那里也要用。”

  此外,(无)婚姻登记记录证明必须在户籍所在地开,如果一个人的户口变动多次,有可能需要到多个地方开,不仅费时费力,有时候还不一定能全部顺利地开出来。

  这样的乱象,连婚姻登记处工作人员都吐槽:“有些单位入职也要求开这个证明,结没结婚跟工作有什么关系?真是匪夷所思。”

  探因这些单位要“婚姻证明”干什么?

  那么,有关单位、机构要(无)婚姻登记记录证明干吗用呢?

  厦门一家银行负责人表示,在办理抵押类贷款时,比如房产抵押贷款,已婚人士需要出具结婚证,单身人士需要出具单身证明。

  “银行贷款作为一种债务,会牵涉到债权划分问题。办理抵押、质押都需要夫妻双方签字,如果当事人隐瞒婚姻状况,日后可能出现财产纠纷,有可能导致抵押失效,加大银行风险。”该负责人说。

  而市民在提供离婚证办理贷款时,各家银行的“口径”则不同。有的银行要求提供法院判决书,有的银行则还要求提供单身证明。对此,银行方面表示,离婚证只能证明当事人曾经离婚,无法证明其是否再婚,因此,银行还会要求当事人开具“单身证明”。

  对此,婚姻登记处工作人员表示,近几年,考虑到当事人办事的需要,再婚后离婚证原件仍会发还给当事人,但会在原件上盖一个方章,注明此人已办理结婚登记。但也有当事人声称离婚证丢失,因此没有走盖章这个环节。

  另外,也有一些单位要求新入职员工提供“单身证明”。导报记者了解到,有的单位理由是办理户口迁移和集体户口挂靠需要,有的单位用于给单身职工发放补贴,还有的单位则比较奇葩,担心员工隐婚。

  对于“单身证明”被叫停,今后如何审核操作,银行方面表示要等待上级通知。

  业内揭秘

  “单身证明”真能证明单身?

  奇葩的是,“单身证明”实际上并不能完全反映居民的婚姻状况。

  首先,目前全国各地的结婚登记信息未全部联网,在一个婚姻登记处辖区内没有查到婚姻记录,并不能代表在其他地方没结过婚,一名长期从事婚姻登记工作的人员说。

  例如,按照现行《婚姻登记条例》,居民结婚,男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地婚姻登记机关办理结婚登记。也就是说,如果夫妻俩的户口不在同一省份,即使登记结婚了,另一方想要开“无婚姻登记记录证明”,也可能开得出来。

  其次,无婚姻登记记录证明的时间区间为户口迁入本辖区时间至出证明的前一日,在此之前和在此之后的婚姻登记状况,均不能证明。

  记者手记

  证明不开,事办不了咋办?

  申领低保、购房贷款等诸多事项都可能需要证明单身或已婚,今后如果还需要证明该怎么办?

  据悉,规范此类证明,目的在于减轻群众的办事负担,具体如何操作将于近期发布。

  为群众减负的关键,一是诸如为证明员工没有隐婚而索要单身证明的,就不要再干这种奇葩事了。

  此外,厦门一家银行负责人说:“实际上,现在也有很多手段可以辅助,比如户口本、征信报告等。如能够与民政部门的信息联网,其实不需要当事人再专门开具证明。”

  看来,除了制度设计外,更需要有一颗为人民服务的心。

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