“我市交通提升领域现有104个在建项目,今年计划完成投资215.65亿元,前三季度累计实际完成177.80亿元,第四季度冲刺目标为52.65亿元。”市交通大提升专项工作组相关负责人说。
需要特别指出的是,市交通提升领域项目冲刺第四季度52.65亿元的任务,压力和难度都较高——刚刚过去的本地疫情,客观上造成施工原材料市场短缺、施工人员流动不便、施工班组配置不足等影响,尤其是需连续施工流程项目,一旦停滞,还需克服重新“预热”困难。
此外,就在不久前,我市交通运输部门也下达省市重点项目2021年度第四季度“攻坚计划”任务目标,对投资任务提出新要求。
“紧盯任务目标,抓住秋冬季节施工良机,大干快干,想方设法推进度,追赶投资进度。”在这一思路下,市交通大提升专项工作组积极引领各参建单位,发挥时不我待的精神,敢拼会赢、担当有为,奋力拼抢因疫情耽误的进度,追赶、超越既定年度任务目标。
确保进度 在建项目不停工
一份数据显示,受疫情影响,我市交通提升领域在建项目9月计划投资17.53亿元,实际完成15.22亿元,完成月度计划的87%;另一方面,由于1-8月计划投资均超额完成,今年前三季度仍超额完成序时计划。“前三季度累计计划投资142.70亿元,实际完成177.80亿元,完成序时计划的125%,占年度投资目标的82%。”市交通大提升专项工作组相关负责人介绍。
整体可控,但仍不能麻痹大意——交通建设工程点多线长面广,且项目施工组织及流程堪称“精密机器”,具有“牵一发动全身”的连带效应,协调和调度难度大。
比如,在建的翔安大桥等项目,在本轮疫情期间坚持攻克重要施工节点。大桥建设涉及施工人员数以千计,施工流程环环相扣、安全责任层层压实,保进度是第一要务。“9月30日,我们成功开展首节海上钢箱梁吊装任务,确保整体任务目标不受影响。只要有条件,再难也要上。”该施工项目负责人说。
市交通大提升专项工作组介绍,从整体来看,今年前三个季度,我市交通提升领域累计已开工项目27个,完成开工率100%;尤其值得一提的是,9月份的2个月度计划开工项目正常开工,在建项目中,除同安区部分项目受到一定影响外,其他相关项目保持不停工不停产。
繁忙的溪东路B标建设现场。(市交通大提升专项工作组供图)
精准助力 纾困减负推进建设
时间进入第四季度,各方深知,如不及时调整状态、抢抓秋冬季有利时机、优化施工组织,很容易导致进度“失速”。
国庆假期,我市正式发布《积极应对新冠肺炎疫情影响助力企业纾困减负若干措施》,随后,交通部门发布《交通运输行业应对新冠肺炎疫情影响助力企业纾困减负若干措施》,形成政策“叠加”合力。
市交通大提升专项工作组介绍,两项措施对交通建设项目的支持力度很大。“比如,主动协调解决项目困难、加快建设形成有效投资、疫情防控专项费用列入工程建设成本、奖励前期项目加快落地等,这些举措实现精准助力。”
另外,相关措施中规定,对超额完成建安投资计划的省市重点项目,将给予代建单位和施工企业年度信用考评加分;根据疫情防控要求采取的工地防疫管理、人员卫生健康防护、疫情应急处置所需的相关费用,可列入工程建设成本(单个项目最高不超过25万元);制定重点推动的交通基础设施建设前期项目清单、新开工项目清单,拟对10至12月按计划开工建设项目的代建单位进行通报表扬鼓励。
翔安大桥开展钢箱梁吊装。
紧盯目标
倒排工期挂图作战
“紧盯任务目标,大干快干,想方设法把进度加上去,追赶投资进度。”在这一思路下,市交通大提升专项工作组常态化监控全市各交通提升领域项目进度,重点服务指导路桥集团、百城公司、市政开发公司等项目代建单位开展具体工作;鼓励其他各代建单位和施工企业通过加大施工投入、优化施工组织,赶超项目计划进度,推动形成“攻坚计划”的高昂态势。
比如,在翔安大桥项目,路桥集团结合物资环境、疫情形势,与供应商沟通采取“量大凑货,量小凑车”的新方式,大大提高运输效率,保障了项目的生产进度持续推进。预计今年年底该项目将基本完成岸上、海中全部桩基施打,全面转入桥梁墩身及上部结构施工。
在溪东路(翔安南路-机场快速路段)项目,市政开发公司实行“挂图作战”,制定攻坚任务清单、奖惩制度,逐周细化分解任务,倒排时间节点,实施24小时作业,两个标段增加物资、设备、人力,溪东路A标全线桩基9月份已全部完成,为年内完成主线桥梁全线贯通的任务目标打下坚实基础。
在海翔大道(公铁立交-香山段)提升改造工程、国道324复线(同安段)二期完善工程两个项目,百城公司加快做好安全生产大排查,组织对工人进行安全技术交底,锦园高架桥、天马跨线桥、孙坂南路跨线桥、后浦立交段多个施工点全面开花,掀起建设高潮。
量化任务
创先争优冲刺目标
抓生产、严执法、强攻坚、促提升、猛冲刺、赶进度……市交通大提升专项工作组介绍,第四季度“攻坚计划”的任务目标,有一定的量化标准:10%及以上。
“《交通运输行业应对新冠肺炎疫情影响助力企业纾困减负若干措施》中关于信用考评部分规定,10月份至12月份每月超额完成既定月计划10%及以上,在信用考核中一次加0.5分,每月加分可累加计算。”相关负责人说,市交通提升领域104个在建项目,均要尽全力向这一目标冲刺。
同时,市交通大提升专项工作组要求各单位建立考评机制,启动创先争优行动;对于项目遇到的问题,及时协调解决,并形成制度,充当“开路先锋”,为项目快速推进扫清障碍。
目前,在确保安全生产的前提下,各建设单位均自我加压,制定详细工程攻坚方案。比如,滨海东大道(翔安东路-莲河段)项目二标段九溪大桥10月5日全幅贯通,2022年全线完工通车;国道324复线(同安段)二期完善工程今年12月开始桥梁上部结构施工。
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年内还有14个项目
将开工建设
当前,市交通大提升专项工作组已协调加快推动海翔大道(官浔立交-西柯立交段)完善工程等8个项目前期工作,督促参建单位倒排开工时间节点、压实责任、狠抓执行,全力推动交通提升领域新324国道(灌新路-凤南七路段)提升改造工程等14个项目年内开工。
同时,市交通大提升专项工作组抓住“放管服”改革契机,力促项目前期工作快速推进。“比如,通过容缺审批、并联审批及“一会四函一书”等措施方式,加快前期手续办理,从已开工的项目审批情况看,整体流程时间得到较大压缩,效果明显。”相关负责人说。(记者 徐景明 通讯员 余龙 )
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