居委会领导利用单位空地搭违建收租金

来源:海峡导报 2012-07-11 08:19 / 海峡都市报电子版

　　据海峡导报报道某居委会三个领导，利用本单位空地，合伙搭盖违建，私下瓜分租金。

　　昨日，记者从法院获悉，这三个居委会领导因犯职务侵占罪，一审被判处两年至五年不等的有期徒刑。

三个领导合伙盖违建

　　2010年7月，得知被人举报后，三个居委会领导主动向所在社区党支部反映情况。直到这时，他们三人私吞四间店面房租收入的秘密才得以曝光。

　　这一侵吞违建租金事件，源于2000年2月。当时，厦门某居委会为整治小区内占道经营和开展社区服务，向厦门市城市管理办公室提出，要在居委会的一块空地上盖个临时建筑，但是，他们的申请没有获得批准。

　　于是，居委会的几个领导召集居民组长开会，提出由他人投资，和居委会合作搭盖店面，并让投资人收取前三年租金。

　　随后，时任居委会主任庄某和另外两个居委会领导，借用他人名义投资。为了掩人耳目，他们还和居委会签订了协议书，约定由投资人搭建店面，享有前三年店租收益。受益期满后，所有店面归还居委会。

　　实际上，协议中的投资人签名是伪造的。因为，他们三人是居委会干部不便出面，便商定对外声称是“居委会和他人合作”，但实际受益者就是他们三人。

　　这一协议书签订后，送街道办事处备份。随后，根据这份协议，居委会搭建了10间违章建筑。

连续多年私下分租金

　　2003年5月，在约定的受益期满后，为了继续占有10间店面中4间的租金，庄某等三人利用负责社区各项工作、管理出租店面的职务便利，采用伪造协议书、修改会议纪要、收取租金不入账等方式，将上述4间店面房租收入据为己有，共同侵占4间店面房租收入共计13.4万余元。

　　庭审中，被告人庄某、蒋某辩称涉案的4间店面并非居委会的财产，而是他们三人出资违章搭建。因此，他们三人辩解说，他们的行为不算职务侵占。

　　但是，法官并没有采纳这三人的辩解意见，一审判决认定，他们三人的行为构成职务侵占罪。

法官说法

侵占违建租金，也是职务犯罪

　　违建的租金，算不算居委会的财物？职务侵占的对象，是否必须是“合法财物”？法庭之上，这些问题成为控辩双方争议的焦点。

　　对此，法官认为，涉案店面虽属违章搭建，但仍为居委会财产。本案涉案店面建设完工后投入使用，具有使用权能，因此产生的租金收益应得到法律保护。居委会未经批准建设的临时建筑，在确认违法后，应当根据相关行政法律法规规定的程序拆除，但不影响租金收益的归属。

　　主审法官说，是否构成职务犯罪，关键要看他们是否有利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有。而庄某等三人作为居委会主任、副主任，利用负责社区各项工作、管理出租店面的职务便利，采用伪造协议书、修改会议纪要、收取租金不入账等方式，借用他人名义投资，将居委会的4间店面房租收入据为己有，因此，应认定他们三人的行为构成职务侵占罪。（记者陈捷通讯员郑金雄）

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