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ICAO为何改“台湾台北”为“中国台北” ?

来源:观察者网 2016-09-26 11:14 / 海峡都市报电子版

­  “创意”

­  李大维证实,尽管美国出面进行了斡旋,但台湾仍然未获邀参加ICAO大会。

­  有评论说,因为卡在“一中原则”,台湾今年参加ICAO大会的愿望成为泡影,这对蔡英文当局是双重打击。其一,台湾国际生存空间窄化,面临全面压缩;其二,蔡当局“联美抗中”的政策经不起检验,将被证明是押错宝。美国霸权并非无所不能,在参与ICAO大会一事上,美国也帮不了台湾,这是台当局不愿见到却必须面对的现实。

­  你不愿意承认“九二共识”没有关系,国际社会“一个中国”的共识就摆在那里。因为国际民航组织是联合国的专门机构,必须执行联合国第2758号决议,也就是说必须要遵守“一中原则”。

­  有台媒发现,在ICAO网站每月公布的“航空运输监测”报告里,近期台湾标注由最开始的“台湾台北”,变成了目前的“中国台北”。

­  2013年9月,台湾首度以理事会主席“特邀贵宾”身份,并使用“中华台北民航局”名义列席国际民航组织大会。当时ICAO大会主席柯贝解释说,“因为中国政府建议邀请,我决定以主席贵宾的名义邀请台湾,所以台湾代表团才会在这里。”此言清晰点出了台湾参与国际组织躲不了的“一中”因素。

­  事实上,在ICAO规章中,并无“特邀贵宾”的身份,正如当时台“民航局长”沈启所言,“这是很有创意的做法”,换言之,两岸基于共同的政治基础,台湾才得到这样的“创意”列席机会。大背景是,2008年马英九上任,两岸关系在“九二共识”基础上快速升温,台湾受邀在世界卫生大会(WHA)等国际场合亮相。

­  但这种“创意”能否成为“惯例”,则视乎两岸的情势。ICAO新闻联络部门主管表示:“ICAO遵循联合国一个中国政策,虽然上次大会做了特殊安排,但这次没有类似安排。”如此的不同,民进党真不懂得因何发生吗?为何2013年上届大会可以,这届不能?是这届台湾人民不行,还是这届当局领导人不行?

­  马晓光表示,民进党需要做的,是反思为什么三年前台能与会,而现在不能,而不是对大陆横加指责,误导民众。

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