“感谢政府的及时救助，让我这个小家看到了阳光。”近日，领到一笔2000多元的临时救助款后，宝盖镇塘后村低保户吴老伯特意致电宝盖镇表示感谢。原来，吴老伯家因孩子上大学需要支出大笔学费，家里一时陷入困境。村里得知情况后，及时帮吴老伯向宝盖镇申请了临时救助。令吴老伯没想到的是，不到10天时间，临时救助款就下发了。

　　“社会救助程序只有在依法的前提下尽量简化，才能为困难群众提供更加便捷、更加及时的兜底保障。”近年来，石狮通过深化社会救助“放管服”改革，提高救助标准，下放审批权限，简化救助程序，全面着力打造高效、暖心的社会救助体系，让困难群众有了更多认同感、获得感、幸福感。

　　保障标准逐年提

　　困难群众得实惠

　　最低生活保障是社会救助体系的核心内容。根据经济发展水平，近年来，石狮先后9次提高低保标准，低保标准从2004年的每人每月200元提高至现在的每人每月825元，位居篮球比分直播：首位、全省县级市前列。随着群众基本生活水平的提高，石狮也及时调整了特困人员的保障标准。

　　“标准提高了，也要将符合条件的困难群众及时纳入保障的盘子，让他们尽早得实惠！”市民政局相关负责人表示，近年来，依托线上大数据平台及线下网格化社区治理网络，石狮探索建立社会救助对象的精准发现机制，对困难群众做到早发现、早介入、早救助。据介绍，从2015年年底起，石狮全面开展城乡低保对象家庭经济状况核对，开展低保入户抽查，精准识别认定低保对象，确定低保家庭的经济状况，实现城乡低保标准与扶贫标准相衔接。

　　据统计，今年截至11月份，全市共有低保对象1673人，累计发放低保金968.4416万元。对于低保对象，石狮实行动态管理，确保“应保尽保、应救尽救”。

　　审批权限下放

　　精准救助“接地气”

　　从今年7月起，石狮瞄准群众反映的申办社会救助需要提交的证明材料较多、程序较为繁琐等“痛点”“堵点”，将原来由民政部门承担的低保和特困人员审批权限、部分临时救助审批委托下放到镇（街道），全面优化审批流程，压缩救助时限，切实提高救助对象的准确度和审批时效。

　　推进流程再造，充分发挥镇（街道）下村（社区）干部、民政助理员、养老救助协理员“人熟、地熟、情况熟”等优势，实现低保审批、审核、资金发放全部在镇（街道）一级完成，低保、特困审批时限压缩至31个工作日之内（不含核对需时）。

　　简化办理程序，建立镇（街道）临时救助备用金制度，积极开展“先行救助”。对于因火灾、溺水、交通事故、人身伤害等意外事件出现基本生活严重困难、需要立即采取救助措施的，直接给予急难型临时救助，让救助更快捷、更及时。

　　坚持“以人为本”

　　打造社会救助“温情牌”

　　在基本民生保障工作中，既要强调社会救助政策的刚性，确保政策落实到位，又要突出人性化，注重柔性服务，让社会救助更暖心。多年来，石狮以深化救助改革为契机，在“暖心”上做文章，打造社会救助“温情牌”。

　　“缓”退出。对主动就业的低保对象，当其收入超过低保标准时，给予一定的渐退期，即在一定时期内维持原低保待遇和惠民政策不变。对因就业发生的必要成本，在核算家庭收入时予以抵扣，促进困难群众稳定就业稳定脱贫。

　　“暖”服务。积极引导慈善组织、专业社工、志愿者等多元主体参与扶弱济贫，改变单一的资金救助模式。如通过政府购买居家养老服务，为低保特困失能老人提供理发、看病护理、保洁洗衣、做饭、助浴、助行、助急、修理水电等暖心服务，切实提升了困难老人的获得感；又如石狮市慈善总会连续多年开展“中华慈善日”特困人员慰问活动，为特困人员送去爱心物资，同时送去了精神的关怀与温暖。

　　“社会救助兜住的是人民群众基本生存之底，保障的是社会和谐稳定之基，传递的是党和政府对群众，尤其是困难群众的关心关爱。”市民政局相关负责人表示，石狮将积极践行以人民为中心的发展思想，坚持“尽力而为、量力而行”，深化社会救助改革，集中资源和力量兜底线、保基本，确保困难群众共享改革发展成果。

　　（记者林富榕通讯员董堆城）