石狮探索“党员志愿+行业调解”新模式

来源:石狮日报 2020-10-12 09:07 /

　　在成立行业调解党员志愿服务队的基础上，石狮市司法局以更主动、更积极的态度奔着“矛盾”去，探索了“党员志愿+行业调解”的新模式，以党员服务和规范指导的力量嫁接多元行业商会协会，让行业商会调解融入更多法治和党建元素，有效释放行业商会调解的活力，以期通过行业商会调解新业态促进行业良性竞争和社会和谐发展。这是记者从石狮市司法局了解到的。

　　行业商会形成“朋友圈”

　　据统计，目前石狮已成立纺织服装产业联盟商务纠纷调委会、布料同业工会调委会、电子商务纠纷调委会、祥芝渔业协会调委会、鸳鸯池布料市场调委会、家居建材商会调委会、石狮市漳州商会人民调解委员会、石狮市莆田商会人民调解委员会等共计30个行业调委会。

　　一方面，行业成员和老乡成员之所以能抱团形成行业协会或在石商会，很大一部分原因在于行业抱团发展和属地感情链接的需求。正是由于此，行业协会和在石商会拥有广泛的共识，他们因感情而连结，因抱团而凝聚。另一方面，在社会活动中矛盾总是不可避免，当矛盾产生苗头或发生后，如果能够将矛盾置于行业商会的“朋友圈”中排查或化解，基于相互信任的行业或商会的大平台，调解的成功率往往更高。

　　市司法局局长苏金灿介绍，近年来石狮大力布局和发展行业性及商会调解，行业协会和商会提供了最为基础的感情信任支撑，这是行业和商会调解成功率高的不二法门。

　　党员志愿下沉“服务圈”

　　据悉，日前市司法局成立行业调解党员志愿服务队，党支部的每一名党员挂钩对应的行业商会调解组织，实现党员挂钩行业调解组织全覆盖。具体来说，挂钩党员的职责包括：强化行业调解党建引领，深入行业协会调委会开展业务指导，提升法律服务质量；深入行业协会调委会开展业务培训，提升调委会调解业务水平；联合行业协会调委会组织开展法律志愿服务活动等。

　　其中，苏金灿挂钩指导石狮市恒大小区物业纠纷人民调解委员会。苏金灿表示，“小物业，大治理”，随着全域城市化的推进，越来越多的市民从自建房搬入小区，探索物业小区居民矛盾纠纷调解成为社会治理的重要课题。以“恒大小区”为代表的物业纠纷调解组织在摸索中取得了一定的成效和经验，借党员志愿服务可以获取更多新鲜的素材、听到更多元的声音，为今后物业小区矛盾纠纷调解的推广提供更广阔的思路。

　　创新社会治理“共享圈”

　　今年年初，石狮市某服装厂实际控制人邱某突发失联，部分供应商闻讯前往服装厂，却发现该公司的生产机台早已全部变卖，货物也已全部清空。据不完全统计，该公司拖欠石狮布料市场四十余家面辅料供应商的货款。石狮市布料同业公会在知悉该情况后，迅速召开会长办公会，安排专人负责主动搜集听取涉事面辅料供应商的诉求信息，及时向政府、管理部门反映企业建议和诉求，维护行业企业正当权益，并密切追踪维权结果，把结果第一时间反馈至当事企业。与此同时，部分企业还在公会特邀调解员戴剑萍法官的指导下走诉讼途径维权，企业在收集包括合同、欠条或者供货凭证等相应的证据后，直接向石狮市人民法院提取诉讼，通过法律途径来维护自己的合法权益。法院则开启绿色通道（即归入简易案件审判）快立快诉，最大限度缩短办案周期，减少当事人的诉累，形成法院和调解组织之间双向互动的良好局面。

　　记者获悉，市司法局本着“一个行业，一块社会治理‘试验田’”的创新理念，以发展行业调解新业态，行业反哺社会新形式，探索社会治理新路径。在行业调解中，引入“党员志愿+行业调解”的新模式，在行业调解的基础上规范指导，在规范指导的基础上释放行业调解活力，形成创新社会治理“共享圈”，实现行业发展和社会治理的双赢。

　　（记者杨德华）

原标题：让行业调解有更多“红色元素” 石狮探索“党员志愿+行业调解”新模式

责任编辑：凌芹莉