闽南网6月11日讯 去年，石狮市教育局印发了《石狮市农村学校委托管理试点工作的实施方案》，决定推进县域内义务教育均衡优质发展，发挥城区优质教育资源对农村学校的带动作用和辐射效益，提升农村学校办学水平。

联姻学校开展“同课异构”活动，即同一堂课，两所学校老师都来上，找出教学间的差距

结对子学校的老师们互相进行教研探讨

　　根据实施方案，经石狮市教育局授权，5所市直小学为托管方学校，域内沿海5镇的5所指定农村学校为受托方学校，双方按“一对一”的形式结对子。从去年10月份农村学校委托管理正式运行以来，农村学校委托管理取得了明显的效果，受委托学校的教学水平、办学理念以及教学管理水平等，得到了显著的提高。

　　市直农村学校“联姻” 变“输血”为“造血”

　　“农村学校的委托管理主要遵循‘职责授权、资源统调、多元扶持、分年评估’的模式，实行城乡学校校际‘联姻’。”谈到农村学校委托管理，石狮市教育局初教股负责人表示，该模式按照“责任承包、目标管理、限期见效”的方式，试点推进，分步实施，通过2~3年的努力，将使农村学校的整体管理水平和教育质量得到明显提高，全面推动城乡义务教育的均衡发展。

　　该负责人介绍，农村学校的委托管理由石狮市教育局组织托管方学校与受托方学校签订委托管理协议书，通过植入先进的管理经验和教育理念，在管理制度、师资队伍、教学教研、学生发展、校园文化建设等方面全面提升受托方学校内涵建设的整体水平，“我们最终的目标是实现从‘输血’到‘造血’的转变，使受托方的办学效益和水平得到较大幅度提高。”

　　此后，托管方学校按照两校“一盘棋”的思路，科学统筹教育教学资源，“托管方学校可经教育行政部门授权，推荐派出学校的领导或本校骨干人员担任受托方学校管理层职务及参与学校的教育教学，而受托方学校的管理人员和教师也要分批轮流到托管方学校跟班学习。”不仅如此，托管方学校还要主动打破校际壁垒，通过建立各学科核心备课小组、实行联动教研活动、开放课堂教学、联合开展教育教学比赛活动、开展校园文化联谊活动等途径，进行多元扶持，将先进的教育理念、管理经验和教育教学方法输送给受托方学校，提升办学水平和教育教学质量。

　　对于农村学校的委托管理，石狮市教育局将全过程跟踪委托管理的工作进程，并在委托管理期限内，按照每年度委托管理的既定工作目标，对受托方学校的办学水平提升情况进行分年度评估。

　　保障委托管理推进 下拨经费政策倾斜

　　去年9月印发实施方案以来，石狮市教育局便开始组织相关股室和教研部门，研究确定了小学委托管理试点学校，制订实施方案，成立城乡“联姻”学校委托管理领导小组。“联姻”学校在了解双方学校情况的基础上，形成问题解决的办法与途径，共同商讨如何进行办学优势的互补共享，根据委托管理目标拟定具体的试点实施方案，签订委托管理协议书。

　　“10月份委托管理就进入正式运行阶段。”石狮市教育局初教股负责人表示，之后“联姻”学校定期召开学校工作联席会，开展教学观摩研讨及师资培训提升活动等，加强教育管理与教学业务的学习和交流；在教学交流平台上，建立和完善“联姻”学校间骨干教师巡回授课制度，缩小教师之间教学业务的差距，共同提高管理水平和教学质量。

　　据该负责人介绍，今年10月份石狮市教育局将对5所农村学校委托管理工作进行评估，目前评估方案已经制定完毕，“从今年下半年开始，将进入总结和提升阶段，在进一步丰富委托管理内涵，改进形式方法，扩大城乡委托管理学校范围，将形成具有我市特色的城乡校际间委托管理经验。”

　　为保障委托管理推进，石狮市教育局专门成立了改革工作领导组，同时每学期向托管方学校和受托方学校下拨专项经费，用于此项工作的开展，专款专用，“我们第一年给了委托学校每所4万元，每所受委托学校10万元。”为了激励优秀教师参与委托管理，石狮市教育局还实行倾斜政策，对托管方学校选派到受托方学校开展委托管理工作的人员，参照本市支教人员的有关政策执行。

　　此外，在石狮市教育网站上，也建立委托管理改革试点工作信息共享和交流平台，收集、整理委托管理交流经验并进行推广，提升区域内义务教育学校的整体发展水平。“今年我们还准备在5所委托学校建录播室，今后结对子的两所学校可以实现同步教学！”该负责人补充说道。

　　首期10所学校结对

　　运行一年效果明显

　　去年秋季委托管理进入运行阶段，由石狮市教育局授权，市直小学为托管方学校，域内指定的农村学校为受托方学校，双方按“一对一”的形式结对。第一期的托管对象是市直5所小学和沿海5镇的5所小学进行结对，分别是实验小学跟蚶江中心校第二中心小学、第二实验小学跟鸿山中心校鸿山小学、第三实验小学跟祥芝中心校紫湖小学、实验中学附小跟永宁中心校霞泽小学、第五实验小学跟锦尚中心校东店小学。

　　“试行近一年来，效果比较显著！”上述负责人说，委托管理运行以来，托管学校和受托管学校统一教研、备课、进度，同时又有“送教下乡”，市直学校骨干教师下到乡村学校指导，受托管学校教学水平明显提高了；不仅如此，各镇村也加大了对农村学校办学的投入，农村学校教学设备得到较大的改善。

　　在受委托的学校中，蚶江中心校第二中心小学是典型的代表。该小学校长洪清泼表示，他们从教学跟行政上跟石狮实验小学结对子，教学上以年级为单位，每科教师互相结对子，“他们派出的都是骨干、最优秀的教师！”两所学校从教学进度、备课、教研等都是一致的，此外实验小学派骨干教师过来指导，他们也派本校教师前往学习。

　　“这个学期又开展了‘送课下乡’跟‘同课异构’。”洪清泼称，实验小学把优秀的课程安排到蚶江中心校第二中心小学再上一遍，另外同一堂课，两所学校的教师都来上，然后找出差距。“经过这近一年的时间，我们学校教师课题研究意识明显更强了，教学教研，尤其是集体备课更规范、科学性！”

　　在行政管理上，两所学校的主要管理层也进行“一对一”结对，蚶江中心校第二中心小学行政类教师轮流到实验小学跟岗学习，实验小学派人下来对教学管理进行指导，“这个学期，实验小学的教导主任下来助教，在我们学校整整呆了一个学期！”洪清泼称，现在他们学校教学管理理念更精细化，学校规章制度也更科学完善。他还透露，在实验小学校长的亲自帮助下，他们策划了学校的办学定位，如今办足球特色学校的他们，已入围全国足球网点校了。（林永清 文/图）