（记者谢曦）为贯彻落实省委关于在全省开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的工作部署，市委昨日召开动员大会，组织动员全市广大党员干部深入基层一线，转作风增才干，察民情办实事，抓基层打基础，解难题促发展。

　　市领导徐钢、黄少萍、杨俊峰、朱淑芳、沈耀钦、周银芳、许昆贞、翁祖根、陈庆宗等参加大会。

　　党员干部下基层活动是密切党群关系的重要抓手。就如何开展好这项活动，市委书记徐钢指出，深入开展下基层活动是中央和省委推动经济发展、促进社会和谐、加强党的建设、转变干部作风，为迎接党的十八大胜利召开营造和谐向上氛围的重要举措，也是加强党员干部与基层群众联系、让党的政策得到群众更多理解支持的重要举措。各级领导干部要高度重视，深刻领会中央、省委的精神，结合地方的工作实际，把下基层这项活动，切实抓紧抓好抓实，抓出成效。

　　徐钢指出，作为地方一级党委、政府，作为相关职能部门，要深刻理解“基层”的含义。从行政管理的角度来说，基层，是组织决策的执行者，是各项公共服务的窗口，是与群众联系最直接的单位。基层，是我们一切工作的落脚点。从这种意义上说，我们提倡下基层，就是要狠抓落实。市第十一次党代会以来，市委、市政府就推动“转变提升”、民企“二次创业”、开展“城市建设管理年”等作出一系列部署，各级党政领导干部，特别是县（市、区）的领导干部，要切实抓好落实、加强运作。要深刻理解相关政策、审批程序和法律法规，了解当地民情、区情、乡情和文化生态、人文特征，做好群众工作，使工作有的放矢、措施得当有效、解决问题干净利索。提倡下基层，就是要转变作风。我们要提高机关效能，破解企业普遍反映的“熟人经济”问题。特别是在项目建设、招商引资、资金筹措等方面，一些涉及跨部门、跨地区的问题，分管领导、牵头部门、协同单位之间更要加强协同协作，以免错失机遇、贻误发展。提倡下基层，就是要上下互动。在新时期，我们要创新听取社情民意的方式方法，不仅要走下去与群众、企业家促膝谈心、面对面交流，也可以把群众、企业家请上来开座谈会，畅谈意见建议，还可以利用新媒体拓展深入基层的渠道。

　　徐钢强调，下基层就是要切实沉下身子，服务推动中心工作。面对今年的困难形势，我们要树立信心、振奋精神，坚持发展目标不动摇，把工作力量更多压到一线，想尽一切办法，付出艰苦的努力，加快发展的步伐。在服务扶持企业上，要积极主动，多一分效率、多一分真诚。我们的工作是在实践中学习，不可能尽善尽美，这就需要我们的党员干部坚持实事求是，深入研究问题、创新体制机制，虚心听取、采纳企业家、群众、基层干部的意见建议，不断修正和完善我们的相关政策。各级各部门在下基层时，要怀着向企业家学习、向群众学习的态度，广泛听取方方面面的意见、建议，为科学决策、修订完善政策，提供充分的依据，深入推进重点领域改革和体制创新。要带着对群众的深厚感情，多化解矛盾纠纷、多办实事好事，拉近党委、政府与群众的距离。要开展大下访、大接访活动，对群众反映的问题，认真研究、甄别对待，根据信访“路线图”，依法依规办事。要当好思想宣传员，耐心细致做好群众的思想工作，旗帜鲜明引领社会思潮和风气。

　　徐钢强调，各级领导干部下基层时一定不能搞形式、增加基层负担、层层陪同，要广泛接受社会监督，确保下基层活动取得实效。希望大家以此次活动为契机，脚踏实地、真抓实干，努力提升服务基层、推动发展的水平，以实实在在的成效，迎接党的十八大胜利召开！

　　市长黄少萍主持会议。

　　市委副书记朱淑芳解读《市委关于在全市开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动实施方案》。

刺桐时评：
欢迎干部下基层

　　昨日，我市启动“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，要求各级党员干部深入基层，更紧密地联系群众，更用心地服务群众，切实回应和解决群众关切的生产生活问题。这样的活动，群众欢迎！

　　当前，社会发展进入转型期，新旧矛盾交织带来了不少错综复杂的问题。一些历史遗留的弊端、利益冲突的纠纷，往往存在于乡土、孳长于基层，但在久拖不决之下，容易发展成为影响社会和谐进步的“绊脚石”。如果干部安坐办公室，脱离实际、脱离基层、脱离群众，如何能及时发现问题、解决问题？正在开展的把干部“推”向基层活动，群众在欢迎的同时更加期待：多下基层也要多解民忧、多办实事，真正取得促发展促和谐的实效。

　　下基层不应该搞成形式主义。坚持群众路线，是党的优良传统。下基层不能流于形式，而要上下兼顾，让“上好班”和“沉下去”两不误。那些大张旗鼓大呼隆，甚至借机走亲访友、游山玩水的所谓“下基层”，只会消耗社会成本，甚至影响党员干部在群众眼中形象。只有心里装着群众，带着对群众的深厚感情，才能俯下身子甘当孺子牛，倾听一方百姓呼声，对症下药解决问题，成为密切党群、干群关系的“连心桥”。下基层，就要放下架子深接地气，体察上面不易发现的民生疾苦；下基层，就要扛上责任办好实事，无论是推进企业转型还是政府转变，以及抓项目促发展、落实惠民政策等千头万绪工作，都应一件一件办好办实。

　　下基层要注意不增加基层负担。不久前召开的国务院廉政工作会要求，严格控制“三公”经费，今年继续实行零增长，各单位公务接待费用要详细公开。省里已就下基层出台“五不”规定：不组织迎送、不乘小车进村镇、不收任何礼物、吃便餐不喝酒、座谈会上不摆水果。好风气是最好的口碑。1982年篮球比分直播：南音大会唱的一次聚会上，时任省委书记项南建议，参加吃元宵的，外宾除外每人付费5元。在他的带动下，大家纷纷交上“伙食费”。30年过去了，不少人还记着项南说的“干部不要去贪小便宜”。

　　“捧着一颗心来，不带半根草去。”解民忧、办实事、促发展，人到心到事业到，这样的干部下基层，群众最欢迎！

□信奕