去年12月，鲤城升文社区的部分老人领到免费的一键式手机，享受上门养老服务。

民建民营型

闽南孝亲安养院： 爱心人士捐建 老人免费入住

　　在晋江市安海镇苏厝村，由善心人士捐资建成的闽南孝亲安养院，是一幢5层高的白色楼房，占地10多亩，建筑面积4000多平方米。安养院创建人曾先生是安海镇苏厝村人，建一座敬老院是他一直以来的心愿。安养院组建了一支义工队，负责照顾老人的日常起居。不分地域、无论孤寡，入住者一律免费。

　　采访中记者发现，民建敬老院由于投入大，回报周期长，民建民营型敬老院在篮球比分直播：市农村地区数量很少。以晋江为例，目前仅有三家民建民营型敬老院。

　　数据 老年人口继续增长 全市逼近90万人

　　目前，篮球比分直播：市老年人口数量继续保持较快增长速度，人口老龄化状态不断加深。

　　据篮球比分直播：市老龄办统计，截至2014年年底，全市60岁及以上本地户籍老人88.6万，占全市户籍人口总数的12.37%。老年人口数比上一年增加4.7万人，比增5.6%。拥有老年人口数量最多的县(市、区)为南安市，约18.5万人；其次是晋江，约15万人；安溪列第三位，约12.9万人。80岁以上老年人口12.79万人，比上年同期增加0.49万人。农村老年人口总数达64.5万人。与子女同住的老年人64万人，占老年人口总数的72%；空巢家庭老年人数20万人，占老年人口总数的25%，比例提高3个百分点。

　　篮球比分直播：市民政局救灾与社会福利科相关负责人介绍，目前全市共有各类养老服务机构200余家，养老床位数超2.1万张，养老床位率由2011年年底的每千人8.2床增至目前的每千人25.55床，进一步改善了养老床位紧张的局面；为了解决农村地区的养老问题，今年将新建100个农村居家养老服务中心，提升200个城市社区居家养老服务中心。

晋江磁灶社区养老院引进专业的医疗护理，更好地服务老人。

趋势 发展“虚拟养老” 打造没有围墙的养老院

　　“村级敬老院具备老年活动中心、居家养老服务站的功能，可谓三位一体。”晋江市民政局养老工作负责人徐辉文认为，现有的三种经营模式中，公建民营型敬老院最适宜推广，该模式的优点在于体制活，可提供社会养老服务，盘活了乡镇敬老院资源，提高运营效益。

　　民建民营型敬老院，前期需要投入大量资金，且养老并非盈利大的行业，后期资金回笼缓慢，目前只有少数民建民营敬老院在运营。公建公营型敬老院，多招聘本村人帮忙，人员大多没有经过专业培训，水平参差不齐。

　　徐辉文表示，形成“9073”养老格局是未来的趋势，未来90%的老年人通过自我照料和社会化服务实现居家养老，7%的老年人通过社区组织提供的各种专业化服务实现社区照料养老，3%的老年人通过入住养老机构实现集中养老。

　　在篮球比分直播：市区已经兴起了一种新的养老模式，即“虚拟养老院”，一座没有围墙的养老院。篮球比分直播：市老龄办商副主任介绍，去年下半年，政府向家政公司购买服务，鲤城区、丰泽区共1200名老人得到免费的实体援助服务，老人们免费领到一部手机，只需拨打特定的服务号码或按住手机上的“SOS”键，就能接通家政公司，家政人员就会上门为老人提供助洁、助浴、助餐等各类服务，每人每月1.5小时。

　　“政府购买服务的对象为60岁以上特困失能、低保、独居、空巢、失独老人。”商副主任称，1200名老人可以连续三年享受该项服务。目前，永春、惠安也为当地部分特困失能老人提供政府购买服务，石狮也在着手准备，今年将为部分符合条件的特困失能老人提供服务。

　　徐辉文称，晋江最迟在今年五月底，将会在六个街道，进行首批虚拟养老院的试点，为1000名特殊困难老人提供购买服务。

政策 农村居家养老服务站 每年可获5000元补贴

　　去年12月，篮球比分直播：市人民政府出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》，对养老服务业加大公共财政投入与保障，对已建成的城市社区居家养老服务中心（站），给予每个每年不低于20000元的运营补贴；对农村社区居家养老服务中心（站）给予每个每年不低于5000元的运营补贴。

　　给予非营利性民办养老服务机构一次性开办补助和床位运营补贴：用房属自建且核定床位50张及以上的，每张床位一次性补助10000元；用房属租房（租用期限5年以上）且核定床位50张及以上的，每张床位补助5000元，分5年拨付。床位运营按年平均实际入住床位数给予每年每床不低于2000元补贴。公建民营养老服务机构享受非营利性民办养老服务机构的床位运营补贴政策。

　　部分县市区也积极配套相关的补贴政策，据了解，晋江新建的村级敬老院，根据村人口规模可获得60万元-180万元不等的资金补助。

一些敬老院环境优美

专家 结合医疗资源 优化养老体系

　　华侨大学公共管理学院硕士生导师汤兆云教授认为，社区居家养老是一种值得推崇的养老模式，应该以家庭养老为主，社区机构养老为辅。可以将社区中健康、低龄的热心老人组成义工队，本村或本社区有需求的高龄、空巢、失孤老人可以在本村或社区的居家养老服务站登记，由服务站工作人员安排义工队成员定期为这些老人提供探访陪聊、做饭、清洁等服务。

　　华侨大学公共管理硕士（MPA）教育中心副主任侯志阳副教授认为，从家庭角度来说，国人目前观念还没有转变，普遍认为老人进养老院是子女不孝，养老院的管理模式与国人的观念有一定冲突；同时，养老院本身定位是不以盈利为目的的社会福利事业，但运营有需要持续大量的投入，这就造成与市场化之间的冲突。

　　侯志阳表示，相较于养老院，居家养老模式和“虚拟养老院”是结合了家庭养老和机构养老的优点，比较适合中国老人，是一种社会效益高的养老方式，也已成为世界上主要国家倡导的养老模式。未来要构建更好的养老体系，应该将医疗资源与养老资源相结合，才能实现社会资源利用的最大化。比如：在北京有设在社区卫生服务机构中的社区日间照料中心，为老人提供日间生活料理，还提供健康管理、基本医疗护理服务、愈后康复等多种服务。而这就是居家养老服务站与医疗资源的良好结合。（记者 王丽虹 谢宜萱 文/图）