锦尚工业区烟囱年底前要拔除，但供汽合同还没谈妥

　　海都网-海峡都市报闽南版讯 这几天，石狮市锦尚工业区的20多家漂染厂，集体拒签一份由球探体育比分：鸿山热电有限责任公司（以下简称鸿山热电）送来的供汽合同。

　　这些企业老板发现，后者送来的合同，与上月石狮市政府出台的《石狮市祥鸿锦三镇集控区集中供热煤热价格联动的指导意见》（以下简称《意见》）差异过大，规模大的漂染厂可能为此每年要多付出数百万元。更让企业感到不安的是，合同中规定，任何一方有权单方面解除合同。

　　“不争汽（汽价定价机制），就要断汽。”当地一些企业说，按市政府此前规定，所有漂染企业都要在年底前关闭内部锅炉，统一改由鸿山热电供汽，如此合同，让他们难以生存。

【事件】新定价背离“文件”

　　石狮锦尚工业区，面积不大，但巨大的烟囱密布。

　　作为纺织服装名城，石狮是球探体育比分：最大的漂染工业基地，锦尚工业区则是石狮漂染企业最集中的地方之一。当地政府一份统计数据称，石狮漂染业共有这样的烟囱102根，每根烟囱下都是一个锅炉车间，通过烧煤产生蒸汽用于漂染。

　　这些是漂染业的能源所在，但烧煤炭严重污染大气。为此，石狮市政府今年发起一场名为“拔烟囱”的节能减排运动。按照相关蒸汽锅炉拆除方案，102台企业蒸汽锅炉应于年底前全部拆除，转由集中供热。其中，锦尚工业区由附近的鸿山热电统一供热。

　　统一供热是好事，然而蒸汽价格谁说了算，今后如何浮动？这事关企业的利润，也成为“拔烟囱”能否顺利的关键。为消除疑虑，石狮市政府在今年9月23日专门出台《意见》，对煤热价格联动周期、起调幅度、调价比等做了规定，以确保双方利益，文件将于11月1日起执行。

　　然而，就在“拔烟囱”进入倒计时，锦尚的漂染企业却赫然发现，鸿山热电提供的合同却与《意见》出现较大差异。企业主发现，这不仅将让企业背负经济负担，还可能“随时被关门”。

争议一：价格基准从10月变成3月

　　最大的争议是蒸汽价格的定价机制。

　　按照鸿山热电的合同范本，价格的制度基础是“基于今年3月份环渤海动力煤5500大卡（以下简称环渤海价）平均价格765~775元/吨”。

　　对此，《意见》明确规定，蒸汽的基准价应以今年10月份发布的环渤海价（备注：去年10月，国家发改委试行发布环渤海动力煤价格指数）为基础，而10月份的煤价格预计为900元/吨。一个以765~775元/吨为基准；一个则900元/吨；两个月份的价格基础落差较大，背后则是巨大的经济利益。

　　一家排行前三位的漂染公司老板给记者算了一笔经济账：该公司每天用汽约800吨，按照《意见》规定的煤热价格联动比价6:1（即煤价平均价格每吨上涨或下降6元，汽价每吨相应上涨或下降1元）。如果以3月份煤价765元/吨作为基数计算，那么随着煤价上涨，该公司10月份的每吨蒸汽需补差价（900-765）/6=22.5元/吨，以此算，该公司一年将多付出22.5元/吨×800吨×12×30=6480000元。

争议二：是否能单方面终止合同

　　另一个让企业不安的条约是，合同第三条“有关汽价调整”中还备注：半个月内如协商不成，任意一方均有权单方面终止（解除）合同。记者发现，类似规定在合同里多次出现。

　　“双方都有权，看似公平，但却卡住了企业的命脉。”不少企业主表示，所有漂染企业年底前都必须拆除原有锅炉，改为统一由鸿山热电供汽。即是说，蒸汽被一家垄断，一旦解除合同，企业岂不是要关厂？

　　“这类霸王条款一旦写进去，我们就像肉板上的鱼，根本没有谈判筹码。”不少企业主说，除非鸿山热电保证在任何情况下都不会断汽，企业不会轻易砍掉烟囱。

【回应】鸿山热电：工作人员忽略了市政府文件

　　对此，鸿山热电公司计划经营部工作人员王兆辉表示，其已收到了来自企业一线的声音。

　　王兆辉坦诚，这份合同确实有一些不合理处。“汽价应该在漂染厂有合理利润前提下制定，否则就是两伤。”他解释说，他们此前对一些情况不熟悉，如漂染业淡旺季的用汽量等，因此根据其他区域的格式草拟出这份合同。

　　当记者问道，为何合同没有参照《意见》，他解释说，有关工作人员写方案时，可能没有意识到有这份文件，忽略了这一重要信息。他表示，接下来将参照《意见》修改合同，具体怎么制定双方还可以商量，鸿山热电也不会单方面采取强硬措施，“鸿山热电是有社会责任的企业，断汽不是几家企业的事，还涉及一个产业、一个地区经济的发展大局”。

石狮经济局：以《意见》为基础重拟合同

　　昨日上午，石狮市经济局物价股相关负责人得知消息后，感到惊讶。

　　该负责人明确表示，合同应按照《意见》来执行。“之前市政府已多次召开协调会，《意见》就是在包括鸿山热电在内的共同意见下出台的。”这位负责人表示，双方都要本着共同发展的前提来拟定合同。同时，物价部门将敦促双方在《意见》的基础上达成一致。

　　石狮市染整同业公会则要求，石狮市政府应介入，组成一个长期的三方小组，不仅协商类似合同的事，还能督促各方行为。（本网记者 陈金兰 文/图）