近日,第六届全省机关体制机制创新优秀案例征集评选活动结果揭晓,由鲤城区委组织部选送的《探索推行“大部制”协同工作机制推动多部门一体化融合运行》案例荣获百优案例。
去年来,鲤城区立足古城保护任务重、新区开发强度大、机构编制资源紧缺等实际,积极探索有效路径,按照“大组合、大协作、大服务、大作为”工作思路,创新试行“大部制”协同工作机制,打造人力资源统筹、行政成本精简的多部门一体化融合运行模式,切实从机制上破解有效工作力量不足、干部担当闯劲不强难题。
构建“1+N”组合结构
共享行政资源、协同高效办公
鲤城区委办、区直机关工委、档案馆组成区委办组合;区委组织部、编办、老干部局、党校组成组织部组合;区总工会、团区委、区妇联、区科协组成群团组合……“大部制”协同工作机制根据部门职能特点和紧密程度分类分块,将42个区直单位分2批次整合成14个“大部制”协同组合,每个组合指定1个单位为牵头部门,构建起“1+N”的“大部制”结构,在牵头部门的带领下实现组合内共享行政资源、协同高效办公。
营造“统+分”工作格局
统一协同事项,分工完成工作
“大部制”协同工作机制以统一组建党支部的形式实现组合内的统筹,组合牵头单位主要负责同志担任党支部书记,统一负责组合内的可协同事项,并负责组合成立后日常协调、制度完善和工作运行等事宜。组合内协同单位在各方面全力支持牵头单位,并按照任务分工完成各项协同工作,不断提升党建工作的新意和水准。
提供“优+调”制度保障
制定配套措施,建立完善机制
在制度保障方面,组合内的相关单位按照职责分工,研究制定配套措施。区委制定组合议事决策规则,通过建立完善相关机制,理顺“大部制”组合“大”党组与组合内各单位“小”党组的工作关系。同时,配套跟进调整党组织设置、派驻纪检监察组监督范围以及季度年度绩效考评方法;优化调整办公用房,14个“大部制”组合基本实现就近办公,协同工作共享效果得到增强。
“大部制”带来大整合,激发干部队伍活力;“大部制”实现大变革,提速工作运转效率;“大部制”建立大支部,促进党建工作提升。自推行以来,“大部制”协同工作机制在共性工作融合、相近业务融合、工作人员融合等方面取得明显成效,有效提升工作效能,激励创优争先的内生动力。(黄凯杰)
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