百年恰是风华正茂。

　　在庆祝建党百年华诞之际，惠安县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，一体落实党史学习教育、省委“再学习、再调研、再落实”和市委“三个年”活动部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，全方位推进高质量发展超越，加快建设海丝现代化工贸旅游港口城市。

惠安城市建设日新月异 （邓文祥 摄）

　　激发高质量发展澎湃动力

　　时至年中，接踵开工、火热建设中的项目正全力以赴为奋进中的惠安助跑。据悉，1—5月份，惠安新增开工项目17个、新增投产项目7个、竣工项目37个，43个省市在建重点项目完成投资62.91亿元、占年度计划的46.75%，超序时完成任务。在全省第一季度“五个一批”考评中，惠安综合成绩位列全省各县（市、区）前三名，获得省级正向激励嘉奖表扬。

　　好成绩的取得来之不易，这得益于惠安在统筹做好常态化疫情防控的同时，持续推进项目攻坚，采取了一系列保障措施，引领项目建设跑出“加速度”。同时，着力扩增量、优结构、转动能，持续推动经济高质量发展。

　　构建多点支撑产业格局。围绕推进产业基础现代化、产业链现代化，着力打造“1543”现代产业新体系。构建石化产业集群；引导建筑、石雕、鞋服箱包、食品饮料、纸制品产业抢占价值链中高端；深耕化工新材料、人工智能、半导体、生物医药等领域，布局未来产业新赛道；聚焦现代物流、商贸服务、康养文旅，发展现代服务业等。

　　培育新增长点。大力发展数字经济、海洋经济、绿色经济。利用传统产业改造升级契机，运用“5G+工业互联网”，植入数字应用场景；重启修造船、海工装备制造基地建设；打造雕艺循环经济产业园、玛塔牡蛎壳资源化利用项目等循环经济示范标杆，积极培育低碳产业。

　　坚持创新驱动。积极引导科技创新投入，兑现鼓励资金3000多万元；加大高企培育力度，启动第一高新技术孵化基地改造提升项目，加快推进数字新基建，实现科技特派员服务一二三产业、服务乡镇“两个全覆盖”，行政村覆盖率达80%。

　　优化营商环境。实施出台民营经济高质量发展超越三年行动，推出7个专项行动29条具体措施，为民营经济发展注入活力。深化“放管服”改革，实施优化营商环境三年行动计划和2021年营商环境优化提升年攻坚行动，成立17个工作专班，梳理55条解决措施，推行“互联网+政务服务”“一件事套餐”“全城通办”服务改革，着力打造一流营商环境。

　　涵养高质量城乡文明气质

　　惠安聚焦提升城乡品质、完善城市功能，努力让城市更优雅、让市民更舒心。

　　加快城市更新。推进510亩惠泉片区项目全面完成征迁、启动开发建设，加快22个老旧小区改造，同步启动策划西苑路北拓2000多亩片区更新。持续深化公共交通、供水供电、污水处理、垃圾处理“四个城乡一体化”。

　　推进乡村振兴。创新“国企+社会力量+本地土专家+第三方团队”联合运作模式，启动实施黄塘溪沿线“田园风光+乡村振兴”示范项目。加快16个省级乡村振兴试点村、18个市县试点村创建。

　　深化聚城畅通。完成福厦高铁和兴泉铁路安征迁，推进联三线黄塘至虎窟段、农村公路包等6个在建交通项目，加快产业路等道路提升改造，完成42条主次干道沥青化“微整治”，不断畅通对外大动脉和县域微循环。

　　聚力文明创城。集中力量推进19个全国文明城市创建达标提升项目，不断完善基础设施，提升城市品质和群众幸福感。推进新时代文明实践中心建设，开展美丽惠安、争当先锋等“十大志愿服务行动”，着力提升本质文明水平。

　　提升高质量民生福祉水平

　　群众利益无小事，一枝一叶总关情。惠安坚持以人民为中心，投入18.67亿元持续推进年度45件为民办实事项目，不断提高群众获得感、幸福感、安全感。

　　优化公共服务供给。大力发展教育事业，规划建设23个中小学幼儿园项目；打造健康惠安，全面推进县域医共体建设；加强养老服务体系建设；提升公共文化服务水平，加快推进县图书馆、博物馆新馆主体工程建设，启动百姓书房、24小时自助图书馆等文化设施建设。

　　抓好就业创业扶持。出台就地就业10条措施和落实扩岗留工稳就业工作若干措施，全力做好服务保障。推行求职招聘“线上+线下”服务模式，开展“技能惠安”行动，完善创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度。

　　织密社会保障体系。健全返贫预警、致贫预防监测、突发应急救助三项机制，巩固脱贫攻坚成果。创新推广“护童观察员”工作理念和模式，做好农村留守儿童、妇女、老年人等特殊人群权益保护，扩大养老保险、医疗保险等参保覆盖面，落实社会救助、公益慈善等兜底保障。

　　推进高质量党史学习教育

　　惠安突出“带、学、讲、做”，扎实推进党史学习教育，以优异成绩庆祝建党100周年。

“赞歌献给党 庆百年华诞”惠安县庆祝中国共产党成立100周年歌咏比赛现场。（陈志宏 摄）

　　发挥“火车头”效应，“带”出高标准。成立领导小组，抽调精干力量组建4个职能组和6个巡回指导组，研究制定《实施方案》和学习宣传贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神工作措施31条，创新推出25个特色自选动作，高标准推进党史学习教育。

　　覆盖“五层面”群体，“学”出新气象。坚持县领导“带学领学”、县直部门“全学实学”、镇村基层“真学笃学”、两新组织“巧学活学”、青少年“乐学”有热情，扎实开展中心组专题学习研讨、现场教学、专题读书班、宣讲报告会等一系列学习活动，推动党史学习教育走深走实走心。用好用活用足本地资源，组织“永远跟党走”群众性主题宣传、庆祝建党100周年系列活动、“党史上的今天”万屏联动、“赞歌献给党 庆百年华诞”红色经典歌曲万人大联唱等活动，全面营造共庆建党百年华诞浓厚氛围。

　　创新“四模式”宣讲，“讲”出惠安味。组建“1+N”党史学习教育宣讲队伍，深化主题宣讲、英模宣讲、线上宣讲、厝边宣讲，全面开展“百业百人讲百年”“百堂党课进基层”“党课开讲啦”等主题宣讲活动，打造有“风景”的党史学习课堂。

　　建立“246”机制，“做”出新成效。构建“两项机制促落实、四个层面齐为民、六个融合办实事”机制，扎实开展“我为群众办实事”主题实践活动。先后推出两批45个群众“急难愁盼”实事项目，其中，县四套班子领导带头办实事163件、现场办公225场次，实现党员干部受教育、企业群众得实惠。

　　持续夯实高质量组织保障

　　惠安深入贯彻新时代党的建设总要求，以高质量党建引领和保障高质量发展。

　　深入推进抓党建促乡村振兴。开展农村基层党建“整镇推进、整县提升”达标示范县镇行动，全面推广以村级党组织为核心的基层三级网络建设，推行乡村“导师帮带制”工作，实施村集体经济“提质增量”工程，不断提升村级党组织的政治功能和组织力。

　　积极探索推进近邻党建工作。深化小区党组织覆盖“百日攻坚行动”，积极推广运用“近邻自治与互助平台”，实施小区“微治理”项目，打造“15分钟近邻服务圈”。全面推广“1533”工作机制，积极推动党建融入民营企业公司治理，创新搭建党企资源共享平台。

　　全面开展政法队伍教育整顿。突出抓好学习教育、查纠整改、总结提升等重点环节，扎实抓好专项整治，积极推动常态长效，实现队伍精气神、工作实效性、群众满意度全方位提升。

　　抓牢党风廉政建设。健全镇党委“四责”贯通联动监督机制，推行“2类监督重点+5步闭环流程+6项保障机制”，梳理细化村级“三资”监管、安全生产等具体监督重点518项，检查发现并督促整改。深化“1+X”监督机制，实现县委巡察全覆盖，营造风清气正的良好发展环境。

　　百年华章启新程，初心如磐向未来。站在千亿级、再出发的历史新起点，惠安将牢记嘱托、勇担使命，更加坚定自觉地贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，全方位推进高质量发展超越，力促“总量突破”迈向“质量跃升”，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家惠安篇章！（惠宣）