今年来，东湖街道围绕构建党组织引领下的“红色大物业”体系，创新探索“支部先议”机制（社区党委领导、业委会提议、小区党支部审议、业委会决议、物业公司执行），在充分尊重业委会法定权利下，推动党组织对小区治理的引领带动，以红色议事“小切口”撬动小区治理“大提升”。

治理启航

构建一组红色链条“理事”

　　业委会是小区业主通过推举产生的、具有自主权和独立性的、能真正代表业主利益的管理机构，如何将“党建红”浸润到小区治理的神经末梢，一直是东湖街道在实践中探索的重要课题。

　　镜头来到少林社区东湖新村小区，自2024年小区业委会换届以来，小区内发生了翻天覆地的变化。新建成的非遗文化长廊里透着浓郁的闽南文化气息，融入“少林”元素的德善广场摇身一变成为小区居民的“邻里舞台”，宽敞明亮的社区长者食堂座无虚席，每日飘出阵阵饭香，少林社区以“一步一景”实现了小区的“逆龄蜕变”。

　　小区能有今日的变化，离不开业委会3名党员委员的不懈推动。“一名党员就是一面旗帜，在小区业委会换届时，社区党委就全程跟进、把好人选关，推动候选人中的党员人数过半。业委会的‘红色属性’也让小区党支部在会商协商、凝聚共识、汇聚合力、融入治理上更得心应手。”少林社区党委书记蒋春莲在介绍小区时说。

　　东湖街道深入探索“红色业委会”和“支部建在小区上”的有机结合，建立“社区党委—红色业委会—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”穿透式组织架构，先后成立小区党支部44个、党小组132个，推动14个小区支部书记和业委会主任“一肩挑”、2名社区“两委”兼任业委会主任，小区党组织实现100%，业委会组建率达73.68%、红色业委会覆盖率达77.14%。

　　东湖新村“德善广场”开展睦邻善治主题活动

提议领航

组建三支志愿队伍“听事”

　　“之前的小区活动中心空间小、设施旧，好几间闲置的办公室都被堆满了杂物，太浪费了。通过这次物业服务提升行动，最近常有志愿者上门问需求，咱反映的问题也得到了真正解决，活动场所重新装修翻新，我们的活动空间一下子变大起来了。”圣湖社区小区居民林淑珍介绍。

　　据悉，“小区有闲置空间但没有活动场所”这一问题意见，最初是“厝边帮帮团”的志愿者们入户走访时收集到的。“厝边帮帮团”是一支由圣湖社区党委牵头组建，社区工作者、共建单位志愿者、热心业主共同参与的志愿服务队伍，有着得天独厚的“身边人”优势。在多次深入国际星城小区征集物业管理“金点子”时，梳理出活动空间改造、清理僵尸车等意见“呼声”8条，为小区业委会提供治理思路。

　　除了“厝边帮帮团”，东湖街道还积极整合资源，打造“三官一律”“三保一快”两支志愿服务队，更好地听民声、聚民智、解民忧。“三官一律”（警官、检察官、法官及律师）等政法力量发挥职业优势，在合同纠纷、小区改造招投标等小区重大事项、重要支出上，为业委会提供专业意见、分析潜在风险，累计为业委会提议给出初步方案8份。“三保一快”（保安、保洁、保姆及快递员）作为“厝边帮帮团”的补充，起着“民情前哨”和“移动探头”作用，为社区提供问题线索、各类安全隐患等民情资讯一手信息145条。通过居民业主暖心助力、政法资源下沉聚力、服务行业赋能添力，进一步织密民情信息网。

　　“三官一律”志愿者在国际星城小区了解

物业管理满意度

审议护航

建立一项工作机制“明事”

　　几日前，太平洋花园小区里热闹非凡，小区党支部会议上业委会、邻里“顾问组”、小区“智囊团”等党员代表围坐在一起，讨论“电梯频繁故障”的解决方案。

　　“每天碰上电梯‘早高峰’，都得等至少15分钟。”

　　“我们已经第一时间和相关部门反馈了情况，近期听说有关于住宅老旧电梯更新改造的政策，我们也争取去申请一下。”

　　……

　　“小区重大事项在具体实施过程中仍存在一定阻力，如资金压力、业主之间的意见不统一等等，这些问题要是能在前期就达成共识，那很多历时较久、推进缓慢的民生项目，都会转变为水到渠成、双向奔赴的‘美事一桩’”，铭湖社区太平洋花园小区业委会主任李丽蓉说。

　　以物业管理“四升一降”专项行动为契机，东湖街道进一步明确“党支部先议”流程，业委会在对小区重大事项、重要支出作决策前，先由党支部牵头找准问题诱因、化解异议分歧、议定实施方案，再由党员委员在业委会上凝聚共识，最大限度减少因信息不对等、群众误解等造成的矛盾纠纷，实现小区与业主的协作共赢、项目与业务的高效运转。今年来，累计沟通商议天然气管改造、小区绿化提升等79项民生事项。

　　太平洋花园小区党支部引领业委会研究讨论小区电梯更新改造事宜

落实续航

形成四个闭环步骤“做事”

　　“小区治理的好不好，关键在于是否把群众‘翘首以盼的事’变成社区小区‘真真切切干的事’，在明确下一步的工作要点、实施项目、推进措施之后，要集中力量办好事、办成事，把社区小区工作做进居民群众的心坎里。”凤山社区党委副书记、尚园小区党支部书记、业委会主任谢建农感慨道。

　　尚园小区是典型的安置小区，结合居民群众的反馈意见、民生清单，通过与华夏眼科等11家企事业单位联建共建，推动家政保洁、养老托育等服务进小区。推动区直部门力量下沉，开展法律咨询、爱心义诊20场397人次。与交发集团联合投资建设电动车充电桩300个、新增停车位50个，有效解决“有家难回、有门难出”困境。

　　下沉干部实地调度电动车充电桩建设情况

　　实干之要，重在落实。东湖街道聚焦“为民服务10件实事”等要求，形成“组织推进—跟进反馈—实施监督—评价回访”闭环机制，在业委会决议形成方案后，通过小区公告栏、业主微信群等渠道线上线下公示方案，项目实施时由物业公司跟进落实，社区、业委会共同监督，项目落地后对居民群众进行回访评价，做到“一事一议一策”闭环管理，先后推动落实电动车飞线整治、楼道堆积杂物清理等治理项目65件。

　　来源：东湖街道