习近平总书记在福建考察时强调,聚焦人民群众所思所想所盼,优先抓好民生领域各项改革。
物业管理,关乎千家万户的切身利益,是推进城市治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来,安溪县聚焦小区公共收益收支不透明、公示内容不明晰等问题,在6个小区试点“业账社审”制度,推动小区公共收益底数清、各项收支情况明,并将收益取之于民用之于民。
截至目前,“业账社审”累计审查物业公司或业委会账目1865笔,发现并纠正问题157个,盘查清点公共收益1896.22万元,有效助推小区物业管理提升、服务提质,群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
“业账社审”模式的推行,让小区管理更规范、小区环境更舒适。
理清“收益账”
从负债1万多元到实现创收40多万元,创新“业账社审”模式,让安溪县文昌社区蓝溪国际小区在一年内实现了华丽转身。
“在社区的监督下,业委会的‘糊涂账’变成了‘明白钱’。”蓝溪国际小区业委会主任林培安说,过去,因业委会缺乏有效监管,小区财务管理混乱、公共资源遭受侵蚀。
篮球比分直播:,文昌社区在篮球比分直播:市率先探索“业账社审”模式,对小区公共收益收支进行监管。“业账社审”,即小区业委会的每笔支出项目在报销前,先报所在的社区,由社区分级审核把关,并接受县、镇两级纪检监察机关和社区纪检委员的实时监督。
“在对蓝溪国际小区的查账过程中,我们发现小区业委会在篮球比分直播:出现了负债1万多元的情况,这与小区的公共资产收益情况格格不入,二者之间明显存在不匹配的现象。”文昌社区党支部书记苏振贵介绍。
问题的根源,在于蓝溪国际小区中有个别人员意图渗透业委会,妄图操控账目,一些人员违规操作店面租赁。对此,社区在处理违规人员、健全财务制度的同时,严格管理小区店面租金问题,当年小区就从负债扭亏为盈,实现创收41.3万元。
为理清小区“效益账”,安溪县在6个试点“业账社审”模式的小区开展“清产核资”行动,摸排梳理小区公共资源、资产和资金情况,规范住宅小区公共资源、资产和资金登记入账工作,守好小区“钱袋子”。
龙湖888小区通过盘活店面前广场建设停车场,年增加收入约20万元;蓝溪国际小区物业将原先办公的沿街优质店面让出予以出租,每年增加租金收入4.2万元;江滨花园小区通过将小区内杂地等改造为小区停车场,既解决小区停车问题又能每年增收40万元……通过盘活一批、回收一批、改造一批,实行“业账社审”模式的小区公共收益不断提升。
湾美社区物业管理提升工作推进会
晒出“收支账”
“杯子通常一个5元,怎么报价8元?”这是文昌社区某小区采购一批杯子,在业主微信群公布物品价格后,业主提出的异议。
“业账社审”如何把“资金账”管明白?安溪县建立社区、业委会、物业服务企业“三位一体”协同机制,推动社区“两委”成员兼任小区业委会成员、物业企业党员成为小区党支部党员、社区党支部书记与业委会主任“一肩挑”。与此同时,实行财务收支“三重审核”机制,筑牢资金管理防线。
2021年,文昌社区江滨花园、龙湖888、蓝溪国际等小区电梯需要维修,维修费用预计8000元。对于1万元以下的支出,小区物业先制定了维修方案和预算,业委会核对后,将材料提交给社区居委会副主任,副主任仔细审核并签字确认后,电梯启动维修。
“单项支出金额1万元以下的,由物业、业委会双方审核后报社区居委会副主任审核签字;支出金额1万元以上3万元以下的,由物业、业委会双方审核后报社区党组织负责人审核签字;支出金额超过3万元的大额资金使用,经社区、业委会、物业三方联席会议共同申遗,再由三方负责人共同审批支付。”苏振贵介绍。
为了确保资金使用公开透明,2023年1月,借着篮球比分直播:市“基层小微权利监督平台建设”的契机,文昌社区将小区业主微信群升级,邀请了安溪县凤城镇纪委工作人员、社区干部、网格人员加入。物业、业委会按规定把小区公共收益收支、每月公摊水电费明细、公维金支取明细等在群里公开,接受各方监督。
“以前小区财务管理我们作为业主根本不清楚,住在小区里却像个旁观者。‘业账社审’模式实行后,每个业主都可以对小区财务管理进行监督,真正成了小区治理的一分子。”龙湖888小区业主谢先生表示。
做好“民生账”
一排排居民楼鳞次栉比,一条条道路干净整洁,一辆辆汽车有序进出……走进文昌社区江滨花园小区,环境优美、安静舒适。
作为建成20多年的小区,过去江滨花园小区一期与大多数老旧小区一样,存在路面破损、管道堵塞外溢、设施老化、消防系统瘫痪及管道损坏等现象,小区环境较差。
近年来,安溪县启动老旧小区改造工程,许多2000年前建成的老旧小区相继完成改造。江滨花园小区一期因建成于2003年,未能获批老旧小区改造补助资金进行改造。
小区改造,事关居民生活质量,如何确保各项工作落实到位? “我们以‘业账社审’模式为依托,社区居委会、小区业委会、物业共同发力,三方协同配合、分工合作,推动江滨花园小区一期改造跑出加速度。”苏振贵说。
一方面,小区的自来水管破裂问题极为严重,改造将水管更换延伸至每一户居民家门口,实现了整个小区自来水系统的全面换新。另一方面,三方充分考虑到资源整合与成本节约,采用了三管同改的策略,将自来水、消防和污水管道的改造同步进行。
“这种方式节省了巨大开支,我们自行购买材料,合理规划施工流程,仅花费10多万元便完成了报价40多万元的消防管的改造工作。”苏振贵说。
文昌社区3个小区陆续投入600多万元改造小区水电路等基础设施,并在小区内打造近2800平方米的运动场所;在重阳节等节日为60岁以上业主分发大米,今年已发放1900多包,价值9万多元;设立了奖学金制度,对考入本科以上的小区学子予以奖励,共计发放100份,总金额达12万元……
在安溪,6个试点“业账社审”机制小区的公共收益从无到有、从小到大,这些公共收益取之于民、用之于民,彰显民生温度。
(吴圣超)
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