近年来,安溪县聚焦“高效办成一件事”要求,深化拓展“三争”行动,以“书记领办+组织领航+党员领跑”为抓手,推行“书记抓前期”党建项目,坚持“书记抓、抓书记”,示范带动全县党员干部大抓项目、大拼经济,跑出项目建设“加速度”,2024年第一、二季度集中开竣工项目39个、总投资66.99亿元。
在安溪县蓝田乡蓝二村,曾经的荒野如今已刻上工程的痕迹,蓝田35KV输变电工程即将在这里拔地而起,为周边区域带来持续稳定的电力供给,揭开发展的全新篇章。
“随着蓝田乡经济的发展,蓝田乡的用电负荷将稳步增长。预计2024年项目区负荷将增长至11.52MW。”蓝田乡党委书记陈永忠介绍,随着篮球比分直播:金山珍豆制品有限公司等大型企业进驻,蓝田乡用电量逐步递增,为满足区域负荷增长需求,提高供电可靠性,缓解供电压力,蓝田乡规划建设蓝田35KV输变电工程。
蓝田乡的变化只是安溪县“书记抓前期”攻坚行动领办项目的一个缩影。近年来,安溪县坚持领航争先,配强重点项目“引路人”。聚焦领导干部这个决定性因素,坚持党建工作与项目建设同谋划、同部署,以高质量党建为项目高质量建设领航定向。安溪县委主要领导高位部署,县委常委会专题研究,建立全县“项目问题清单库”,构建“县委—县直审批部门党组(乡镇党委)—村(社区)党组织”三级书记领办工作机制,推动24个乡镇党委书记、9个县直审批部门党组书记领办重点项目40个。同时,选派29名县处级党员领导干部兼任项目党建指导员、463名干部担任联系项目服务员,实现966家重点项目企业服务全覆盖。
部门协同合着干。安溪县成立县项目前期工作推进小组办公室,抽调22名干部组成项目前期攻坚专班,建立组织部门牵头抓总、县直审批部门保障支持、乡镇党委具体实施的“多方联动”机制,形成全面部署、全员参与、全力推进的工作格局。截至目前,已梳理汇总首批项目前期工作中反映最集中、涉及面广的5类重难点问题52个。跟踪问效督着干。建立健全“一周一调度、一月一通报”工作机制,通过“督人、督事、督查”相结合,营造“一线解难题、调度抓落实”浓厚氛围。今年以来,全县24个乡镇、9个县直职能审批部门、项目攻坚指挥部等累计组织调度63场次、印发工作提示20份。
近日,在健为医疗三期研发中心项目施工现场,多台挖掘机正在紧张施工,看着项目按时序推进,健为医疗用品有限公司负责人高燕飞心里的石头终于落地了。
“因建设单位和原施工单位的施工合同履行内容存在纠纷问题,原施工许可证的施工单位不配合,影响项目按时序进度开工建设。”安溪县住建局党组成员、副局长叶政凯介绍,健为医疗三期研发中心项目是市级重点项目,位于官桥镇湖里园区,是安溪县住建局“书记抓前期”领办项目。
为突出问题导向,加大项目前期“拔钉清障”力度,着力提高项目全链条要素保障效能。安溪县坚持直航争优,勇当重点项目“攻坚者”,实施“局长走流程”,审批通堵点。启动“局长走流程”系列活动,整合“一件事”集成套餐540多项,行政许可事项“一趟不用跑”占比达90.16%,大幅缩短企业用地审批用时,实现“拿地即开工”。组建重点项目审批服务“小分队”“轻骑兵”,采取“模拟审批”“帮代办”形式,现场解决审批难题;对无法现场解决的,及时提交项目审批调度会推动解决。目前,全县“轻骑兵”队伍服务重点项目159个、形成问题清单52项、现场解决审批难题32个。同时,实行“书记入一线”,征迁提效能。创新建立“党委(党组)+党支部+项目组”组织体系,推行“书记牵头抓总+骨干力量组团攻坚+年轻干部一线锻炼”模式,项目领办的党委(党组)书记按照“征迁前宣传动员、征迁中联络协调、征迁后巩固提升”三大任务,每3天到项目一线调研协调一次,带动项目组党员干部现场协调攻克问题86个,完成房屋征迁4.8万平方米、土地征收2199亩。“行长进企业”,融贷零距离。在全省县级首创金融人才挂职锻炼机制,遴选15名优秀中青年金融高层次人才到重点部门、乡镇挂职,并建立挂钩联系服务园区机制,每位金融人才按照行业、属地原则分别挂钩服务园区,定期联系入园项目,有力破解企业融资难问题,推动金融“活水”更好地润泽实体“沃土”。目前,已帮助园区、企业对接发放贷款608笔73.97亿元,授信446笔150.18亿元,意向149笔57.99亿元。
为了更好的把项目建设一线作为激励干部实干担当的最好舞台,安溪县坚持护航争效,竞逐重点项目“排头兵”,推行重点项目打擂评比模式,推动项目领办的党委(党组)书记比拼、进位。“亮晒比拼”促提升。区分交通、医疗、文旅、民生等不同项目类型,开展党委(党组)书记“擂台赛”,每季度抽选10名党委(党组)书记进行比拼,采取“实地观摩+现场讲解+互动交流”形式,县委主要领导带队对参赛项目逐一实地观摩,汇报人围绕项目前期、实施、运营等,讲思路、谈经验、亮成果,与会人员现场互评交流,在互学互鉴中凝聚共识、补齐短板,形成“现场变课堂、同行教同行”的比学赶超浓厚氛围。“红黑亮灯”增动能。实行“红黑亮灯”提醒机制,县项目前期工作推进小组办公室每月20日汇总项目建设进度,综合擂台比拼情况形成评估结果反馈意见书,“点对点”反馈评估结果,分析原因、研提措施、限期整改。同时,按照分数段排名红榜表扬、黑榜批评,责成连续2次上黑榜的单位向县委作书面报告,对项目领办的党委(党组)书记进行约谈提醒,倒逼党员干部办事提速、服务提效。“一线考核”树导向。建立健全“年初‘建账’定任务、分段‘查账’督进度、年度‘交账’量实绩”考评机制,通过“四不两直”看现场定期到项目一线抽查复核项目实际进展,对干部综合表现“画像”。同时,将“书记抓前期”年度绩效评估结果作为年度党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核、领导干部年度考核的重要参考依据。目前,在项目建设、经济发展一线已选树100名村级担当者、112名基层干部担当者,开设“书记抓前期”宣传专栏刊发工作成果、特色做法30多期。
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