闽南网4月23日讯(闽南网记者 柯嘉进 文/图)4月23日上午,漳州市中级人民法院召开漳州法院地理标志司法保护新闻发布会,通报全市法院2022年至2024年地理标志司法保护工作情况,发布地理标志司法保护十大举措、地理标志区域协同保护地图和漳州法院知识产权暨地理标志司法保护典型案例。漳州中院党组成员、副院长郑通斌参加发布会并回答记者提问,漳州中院审判委员会专职委员邱小斌主持。10余名驻漳的中央、省级、市级新闻媒体受邀参加发布会。
地理标志是标示商品来源于某特定地区,且该商品的特定质量、信誉或者其他特征主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志,是一项重要的知识产权资源。依托得天独厚的自然资源和丰沛的文化底蕴,漳州市持续加快建设知识产权强市,目前已经培育出地理标志180件,连续七年位居全国地级市首位,并形成“一县一优质地标产业”的特色发展格局,成为漳州一项“金字招牌”。2024年度全市地理标志产业综合产值达760亿元,占全市GDP的12.54%,约141万农村人口从地理标志产业中受益。地理标志的开发与保护成为漳州推动经济特色增长、高质量发展的新引擎。
漳州法院深入贯彻《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》,认真贯彻省委、市委和上级法院部署要求,立足辖区特色农业和传统产业优势,以“漳法有度”专项行动为抓手,强化地理标志司法保护力度,深化跨部门协同联动,全力优化法治化营商环境。2022年至2024年,漳州两级法院及时高效审结涉地理标志民事案件454件、刑事2件。主要做法体现在以下三个方面:
一是部门联动,立体保护格局更加完善。2022年4月,漳州中院与市市场监管局等部门签订《漳州市知识产权协同保护合作框架协议》,并设立漳州知识产权协同保护中心,强化地理标志保护等专项保护。开辟涉地理标志纠纷的快速维权通道,创新“益企维”知识产权保护平台,打造跨域、跨部门、跨级别的多元解纷机制,相关经验做法被省、国家发改委推广运用。漳州中院民三庭连续两年被评为省级知识产权保护先进集体。
二是打造样本,纠纷源头治理更加高效。2021年10月,漳州中院在云霄县地理标志产业协会率先全国成立“国家地理标志司法保护巡回法庭”。巡回法庭聘请相关部门工作人员、农副产品企业家作为特邀“行业公亲”参与涉地理标志案件调解。云霄法院与漳浦法院签订协作备忘录,与县市监局、检察院、公安局等部门签署《云霄县国家地理标志产品保护示范区建设合作框架协议》。云霄“地标产品司法保护工作机制”入选漳州市营商环境建设创新案例。
三是领衔创新,地域特色保护更加专业。以地理标志保护为抓手,在龙海、南靖开展领衔创新项目。2023年7月,龙海法院成立全省首个食品专业法庭,特邀农业专家、行业协会人员作为咨询顾问,提升对地理标志产品特性、侵权认定的专业性。南靖法院设立兰花产业司法服务中心,组建涉兰花专业审判团队,吸纳专业种植人员、专家学者等担任涉兰特邀调解员,联合南靖检察院、林业局等出台加强国家地理标志集体商标“南靖兰花”综合保护的意见,构筑“135靖法护兰”司法服务保障体系,汇聚推动兰花产业高质量发展的法治力量。
为坚持为大局服务、为人民司法,进一步深化地理标志司法保护力度,服务保障漳州加快建设现代化滨海城市,围绕“漳法有度”专项行动,以促进特色产业发展为标识,以公正高效权威司法为标尺,以全过程、规范化、高质量司法保护为标杆,我院推出以下涉地理标志司法保护十项措施:
一是推动成立司法特色保护和区域协同保护区。打造符合区域产业特点的知识产权司法保护特色区及地理标志区域协同保护区,绘制地理标志区域协同保护地图;报请最高人民法院在地理标志产业强县新增第一审知识产权民事、行政案件管辖法院;以“一县一优质地标产业”为依托,以龙海食品专业法庭和南靖特色农业种业保护为样本,推动深化以地标保护为抓手的领衔创新项目,护航地理标志产业发展。
二是推动跨域多元解纷机制深化运用。引导涉地理标志纠纷化解优先选择“调解协议+司法确认”;借力“益企维”平台、区块链与大数据应用、信息共享、技术支撑等,畅通地理标志纠纷跨区域、跨部门、跨级别“三跨”联合调处路径,助力涉地理标志批量、跨域维权“零成本”、解纷“零距离”。
三是融合推进“地标+非遗”一体保护。联合有关部门做好“地标+非遗”的联动保护工作,通过挖掘、宣传非遗地理标志的传统文化内涵,赋能地理标志产业品牌建设,在保护非遗传承的同时,也巩固地理标志的文化与经济价值。
四是提升司法保护的及时性和权威性。优化立、审、执衔接,通过诉前禁令快速制止侵权,适时开展涉地理标志案件专项执行活动。邀请熟悉地理标志产业相关法律法规、政策和技术标准的行业专家担任陪审员或者辅助审判,增强司法权威。
五是引导树立地理标志保护意识。通过百姓喜闻乐见的方式宣传引导保护好原产地水、土壤、空气等自然生态环境,引导相关产业在产品上做好防伪溯源管理,并引导企业增强合法授权生产的意识,推动地理标志产业可持续发展。
六是确保依法及时公正审判。探索地理标志案件类型化、要素化快速审理模式。统一裁判规则,总结类案裁判思路,适时发布典型案例。对恶意“傍名牌”“搭便车”等民事侵权行为,依法适用惩罚性赔偿制度;对侵犯地理标志、破坏生态环境的违法犯罪行为予以严厉打击。将涉知名地理标志产品、商标的重大疑难案件纳入案件监管范围。
七是打造“订单式”巡回服务。以云霄法院率先全省成立首个地理标志产品保护巡回法庭为样本,推动全市各基层法院设立地理标志司法保护巡回法庭。通过巡回法庭、诉非联络点等,实现精准服务于门口,纠纷化解于田间地头。
八是开展常态化示范庭审活动。结合漳州中院开展人大代表旁听庭审常态化工作,邀请人大代表、政协委员、地理标志行业协会代表、涉地理标志企业经营者等“零距离”旁听涉地理标志纠纷案件,主动接受社会监督。
九是促进提高地理标志司法保护规范化水平。对审判中发现的地理标志产业、电商平台、集群注册产业园等存在的问题,适时向有关部门提出司法建议,助推社会综合治理。引导正当使用地理标志,打击涉地理标志的“碰瓷式维权”,防止行业协会垄断公共资源。
十是凝聚地理标志保护合力。联合有关部门,通过日常沟通联络机制、常态联席会议、专项整治行动、技术人才共享等形式,加强保护合力,实现地理标志的联合保护、信息共享、侵权行为共治、联合普法等。
下一步,漳州法院将以这十项措施的落实为抓手,不断深化地理标志司法保护工作,形成“协同保护-司法审判-联合普法-服务发展”全链条、全方位多维保护模式,促“金字招牌”向“真金白银”转化,变“漳知产”为“漳资产”,为漳州经济社会高质量发展贡献法院力量。
郑通斌发布全市法院2022年至2024年地理标志司法保护工作情况通报、地理标志司法保护十大举措和地理标志区域协同保护地图;邱小斌主持新闻发布会;民三庭杨小红庭长发布漳州法院知识产权暨地理标志司法保护典型案例。
郑通斌副院长、杨小红庭长回答了记者提问。
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