韩国《东亚日报》7月19日报道称,美国国会表示,“在开始有关修改韩美自由贸易协定方面应该慎重”,这是对单方面主导韩美自贸协定修订谈判的美国特朗普政府“一意孤行”的警告。报道称,有分析认为,随着美国国会在政府之后此事,韩美自贸协定修订谈判正在成为政治、经济等利害关系交缠的“高次方程式”。
美国国会贸易委员会的4名核心成员当地时间17日致函美国贸易代表罗伯特·莱特西泽,请求慎重推进修订韩美自贸协定的谈判。信函是由美国国会贸易领域的核心人士、参议院财政委员会主席奥林·海齐(共和党、犹他州)和财政委员会所属的参议员罗恩·怀登(民主党·俄勒冈州)、众议员税收委员会主席凯文·布莱迪(共和党、得克萨斯州)和参议员理查德·尼尔(民主党、马萨诸塞州)的名义发出的。
议员们在信中表示,“韩美自贸协定是美国亚太地区经济战略性接触的核心基础,在朝鲜半岛局势趋于紧张的今天,维持并保护韩美两国间强有力的经济关系尤为重要。”针对美国贸易代表部向韩方建议召开联委会会议讨论修订韩美自贸协定一事,信函明确要求,“在与韩国方面会面之前、谈判之前,必须与国会进行紧密磋商。美国不会向联委会转让任何主权。”信函明确提出,如果没有与国会进行协商或没有得到国会的批准,联委会的决定将不会具有任何效力。
报道称,分析认为,眼下美国国会已明确表示出原则性方针,必须在不动摇韩美同盟的核心轴——经济和安保合作的框架的范围内推进修订韩美自贸协定的谈判,试图对特朗普政府的“一意孤行进行牵制”。也有人认为,由于美国国会积极介入,韩美自贸协定的重新谈判会变得更为复杂。
据报道,信函指出,“(此次韩美自贸协定修订谈判)是处理汽车贸易、服务业、关税等主要领域长久以来存在的忧虑的一个机会。”美国贸易代表部盯紧的是汽车、钢铁领域的贸易不均衡,但根据存在诸多政治、经济利害关系的国会的要求,不能排除谈判战线扩大扩大至服务业、医药品市场等领域的可能性。
此外,美国贸易代表部为下个月16日开始的北美自由贸易协定(NAFTA)重新谈判和为缩小贸易逆差,推出了禁止操纵汇率、加强原产地规定等内容的谈判指导方针。路透社在分析中认为,“禁止操纵汇率是为了给韩美修订自贸协定等贸易谈判制定模板。”
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