英国有关介入伊拉克战争的调查报告6日正式公布,认定前首相托尼·布莱尔及其领导的工党政府盲目追随美国出兵伊拉克,没有经过审慎考虑,以片面的情报判断刻意引导战争舆论,无视战争可能带来大量平民伤亡的风险。
“无论如何”追随美国
2009年,时任英国首相戈登·布朗委托设立伊拉克战争独立调查委员会,任命约翰·奇尔科特为委员会主席,着手就英军为何参战、如何参战,以及战后重建过程中存在的问题等展开调查。历时7年后,独立调查委员会公布这份长达260万字、三倍于《圣经》篇幅的报告。
让不少英国反战人士失望的是,奇尔科特在报告中没有明确认定英国出兵伊拉克属于“非法”,仅认为布莱尔政府当时做出介入伊拉克战争决定的程序“远没有达到令人满意的程度”。
报告说:“英国在解除(伊拉克)武装的和平选项还没有全部排除前就选择入侵伊拉克,军事行动在当时并非最后的选项。”
报告还披露了布莱尔与时任美国总统乔治·W·布什的书信记录,证实外界先前猜测,即布莱尔早在2002年就已经着手把英国推向出兵之路。其中一封信中,布莱尔对布什说:“无论发生什么,我都在你身边。”
枉顾后果,民不聊生
2003年,布莱尔以伊拉克拥有大规模杀伤性武器将给英国带来威胁为由,劝说议会同意英国参与对伊战争,然而英美事后并没有在伊拉克发现任何大规模杀伤性武器。
调查报告披露,政府首席律师曾建议布莱尔确认伊拉克已经违反联合国安理会决议,布莱尔当时作出肯定回答,但至今还不清楚他作出这一判断的依据。
奇尔科特说,美英2003年发动伊拉克战争时,伊拉克并没有对英国构成紧迫威胁,而发动战争给伊拉克乃至中东地区带来的乱局完全可以预料到。
如今回头看,在独立调查委员会成立之时的2009年,伊拉克根本没有实现英国政府2003年描述的战略景象,教派冲突严重,国家团结与稳定时刻受到威胁。与此同时,至2009年撤军时,179名英国官兵丧生,伊拉克方面至少15万人丧生,其中多数为平民,流离失所的百姓数量超过100万。
布莱尔遭里外“炙烤”
独立调查委员会的这份报告被外界视作针对布莱尔有关伊拉克决策的“重判”,也为不少反战人士提供“炮火”。
英国媒体报道,苏格兰民族党重量级人物亚历克斯·萨蒙德可能会在调查报告发布后,依据一项古老法律带领部分议员发起弹劾布莱尔的动议,让他永远无法再担任公职。萨蒙德说:“这个国家被带入一场非法的战争中,后果令人震惊,你不能连一点帐都不算。”
一些在伊拉克丧生的英军士兵家属表示,他们将仔细研究报告,以决定是否能以此为依据对有关责任者发起诉讼。
针对报告,布莱尔事后发表声明,声称对报告中认定的决策失误承担全部责任,但辩称当时这一决定出于“善意”,完全从英国国家利益出发。
徐 超(新华社专特稿)
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