巴西总统弹劾案“剧情”一天两逆转罗塞夫吃惊

来源: 中国新闻网 2016-05-11 10:32 / 海峡都市报电子版

　　综合新华社电针对巴西总统罗塞夫的弹劾案惊现戏剧性一幕。当地时间9日上午，众议院代议长马拉尼昂宣布废止已获众议院通过的弹劾案，并且将该案从参议院收回；当天下午，参议院议长卡列罗斯表示将继续弹劾程序。马拉尼昂的“意外之举”引发外界热议其合法性和可能带来的结果。

　　不过在9日午夜，马拉尼昂再次“出人意料”地宣布，撤销他当天早些时候签署的废止众议院总统弹劾案的决定。

　　罗塞夫

　　“从手机上获知这一消息”

　　马拉尼昂9日在一份新闻公报中说，弹劾案的开启出于“恶意”，并受到某些党团“诱导”，因而“没有法律效力”。按照他的说法，某些议员在投票中遭到所属党派领袖指使。马拉尼昂说，众议院上月高票通过总统弹劾案，“未经详察对罗塞夫作出仓促判断”，没有给予她“充分的辩护权”。

　　按照马拉尼昂的决定，弹劾案将从参议院回到众议院，经过5次会议审议重新进行投票。

　　路透社报道，罗塞夫对废止弹劾案的决定似乎颇感吃惊。她在当天公务活动上说，与大家一样，她也是“从手机上获知”这一消息的。罗塞夫表示，“不知道结果会怎样”，“我们生活在充满狡诈和诡计的时代”。她要求大家“慎重对待”、“静观其变”。

　　针对马拉尼昂宣布的决定，参议院议长卡列罗斯表示，参议院将无视这一决定，按原有程序继续审议对罗塞夫的弹劾案，因为参议院审议弹劾案已数周，而且特别委员会已通过弹劾报告，现在废止程序已不可能。

　　参议院定于11日举行第一次全体投票表决。一旦以简单多数票通过弹劾案，罗塞夫将暂时离职180天，由副总统特梅尔代行总统职务。

　　逆转

　　众议院代议长又撤销决定

　　马拉尼昂是众院副议长，议长库尼亚上周因涉嫌巴西石油公司腐败案遭停职后，马拉尼昂代理议长职务。马拉尼昂属于原执政联盟成员进步党，一直以来与执政的劳工党关系较近。在上月众议院的表决中，他就对弹劾案投了反对票。

　　马拉尼昂此番扔下废止弹劾案这枚“重磅炸弹”，受到热议。宪法律师马丁斯认为，弹劾已经不在众议院进行，马拉尼昂废止决定毫无依据；巴西律师公会会长拉马希亚表示，马拉尼昂“无视已经产生的合法决定，是在迎合某些政治团体的短时利益”。

　　不过就在各界热议弹劾案被废止可能带来的影响时，当天午夜，马拉尼昂再次“出人意料”地宣布，撤销他当天早些时候签署的废止众议院总统弹劾案的决定。

　　据介绍，马拉尼昂是在其致卡列罗斯一项通知中公布这一消息的。

　　■ 焦点

　　废止弹劾决定是否有法律效力？

　　按有关规定，弹劾案应在议长领导之下进行，若出现了严重问题，议长有权予以纠正。但弹劾案已在众议院全会高票通过，议长是否有权废止全会通过的议案并无定论，因而引发了激烈争议。在众议院占大多数的反对派议员明确反对，表示将向最高法院上诉，或者举行紧急全会废黜代议长及其决定。卡列罗斯则指出，1992年弹劾时任总统科洛尔时已有先例，参议院当时也曾收到众议院可能废止弹劾的通知，但还是坚持走完了弹劾程序。

　　目前看来，唯一能阻止弹劾案进程的就是最高法院大法官全体会议的裁决，但迄今为止，最高法院并没有就此召开会议的任何举动。巴西法学界也普遍认为，废止全会通过的法案是没有道理的，但最终还要看最高法院的裁决。

　　从众议院全会对弹劾案表决前夕，最高法院做出的裁决也可看出端倪。当时联邦总律师上诉要求中止投票表决，但最高法院大法官全会以8：2的票数否决，允许众议院投票表决。

　　不过在马拉尼昂撤销废止决定后，最高法院暂时不需要对此“烦恼”了。