万里长江沿岸“化工围江”“最”中之“最”区段化工企业被“清零” 改革，成为长江大保护攻坚“利器”

来源:常州日报 2022-06-06 09:40 /

　　5月30日，随着江苏常州亚邦化学有限公司生产设备被拆除，万里长江沿岸“化工围江”“最”中之“最”区段化工企业被“清零”。

　　多年里，31家化工企业密集坐落在长江江苏常州段沿岸。每家企业到江岸线的距离，都在1公里之内。其中不少企业紧挨江堤，还有一些企业紧挨入江河道。它们所在的江、河岸边的总长度将近10公里。资料表明，“沿江分布的涉危险化学品企业以江苏最多”，而记者从常州市长江办获悉，在江苏，常州这一区段化工企业密度最大。这些企业每年总产值很可观，其中亚邦公司去年产值达14.3亿元。但是，它们低质低效，多数企业污染环境。

　　声势较大的治污行动，在这里曾进行了十多年，但总是治标不治本。共抓长江大保护，终于使这里发生了彻底变化，31家化工企业全部被关闭并拆除。记者了解到，推出这一重大举措前，有关方面广泛听取意见，进行了充分论证。

　　要一举关闭并拆除这么多企业，涉及问题既大又复杂。改革，成为攻坚“利器”。

　　江苏省批准常州市在关闭并拆除沿江化工企业过程中，大胆试行用地腾退制度改革。其中，最具开创性的做法是在对腾退土地进行绿化的同时，实行腾退土地“等量易地整合利用”。用地腾退制度改革，既明确了腾退标准、补偿政策，也对专家评估、方案设计、土壤修复等作出规定。

　　记者从常州市市场监督管理局了解到，我国缺乏化工企业安全关闭标准，常州市也大胆改革探索，依法制定并发布有关地方标准。该标准填补了全国空白。

　　5月30日，记者行走在这个两年多前还是“化工围江”“最”中之“最”的区段，看到到处是新栽的花草树木。家住长江边的村民石厚林说：“原来，别说水、土受到污染，就连空气也是臭的。现在一点不臭了，天天空气清新。”

　　常州滨江经济开发区管委会副主任赵文君十分感慨，说：“多年前我从事招商工作，一些化工厂就是我招来的。现在，我们亲手把它们拆除。在‘等量易地整合利用’的土地上，我们发展高性能碳纤维等新材料产业。这个产业，是我国战略性新兴产业。目前，我们开工新建的项目已有14个。”记者进一步了解到，这些项目建成达产后，年效益将远远超过被拆除的31家化工企业原有年效益。

　　江苏常隆化工有限公司原来生产化学农药，污染严重，成为第一家被拆除企业。记者看到，该公司原址上已由有关部门建成一座崭新的展示馆——长江大保护展示馆，馆里展示的内容是长江沿岸在化工企业被拆除前后的不同状况。