舒圣祥：公务员涨薪是谁在呼吁？代表了谁？

来源:中国青年报 2014-01-21 16:24 /

　　就在北京传出公务员蓄势涨薪之时，广东两会上也有多名人大代表呼吁给公务员加薪。一名人大代表称，深圳公务员工资六七年未变，而企业员工收入增长非常大，自己的职位到企业工作将是现在工资的四到五倍;但为了退休后较好的体制内待遇，无法“下海”一搏。(《第一财经日报》1月20日)

　　一方面是争夺公务员“铁饭碗”的竞争越来越激烈;另一方面，在职公务员不断抱怨收入低、福利差——真是“吃着碗里的，看着锅里的”——任何一个被人羡慕的行业或职业，外面的人羡慕得要命，里面的人却抱怨连天，这原本也是常见现象。但是，在两会这样的场合，以人大代表的身份，要求给公务员涨工资，就不得不问一句：你到底代表谁?

　　人民代表理论上应该代表人民，身为代表，看问题的视角至少应该跳出特定的利益圈子。公务员工资高不高，首先得看跟谁比。刚刚公布的数据显示，2013年，全年城镇居民人均总收入29547元，全年农村居民人均纯收入8896元。与之相比，公务员工资真的很低吗?公务员不能只跟高收入者比，更不能放着体制内福利不比，只拿自己的短板去比别人的长板。别的不说，单说公务员不用自己缴费，退休待遇不还高出体制外一大截吗?

　　自古有所谓“为官发财，应当两道”。既然担任了公职，为公众服务，就要断掉发财的念想。如果你实在觉得屈才，那完全可以辞职，到体制外去争取更高收入，反正外面排队的还一大堆呢。中央八项规定等一系列禁令出台后，公务员灰色收入和特权福利确实开始减少，已经有公务员考虑辞职。国家应鼓励这样的行为，让公务员也和社会就业者一样真正流动起来，能进能出，能上能下，让那些成天抱怨待遇低的公务员，尽早脱离体制去创造个人财富。

　　日前，由国家卫计委发布的2013年中国家庭幸福感热点问题调查显示，体制内人员整体上依然具有最高的幸福感。这充分说明，大多数公务员对当前的工资待遇和体制内福利，还是相当满意的。这份满意，既来自与身边人群收入水平的比较，也来自与工作负重和从业压力的比较。像上述呼吁涨薪的人大代表，既想要大企业高管级别的待遇，又不愿放弃体制内较高的退休待遇，其实是典型的“两头占”心理。对这种贪心不足的人，纳税人可不能惯着他们。

　　当前的收入分配改革，重点内容有两方面，一是对垄断企业和体制内部的“削高”，一是对低收入人群和弱势群体的“托底”。人大代表以“企业员工收入增长非常大”为由要求给公务员涨薪，不仅无视“贫穷的大多数”，也违背了收入分配改革的要义。因为有财政保障，相比其他人群的“收入倍增计划”，公务员涨薪无疑最具“可操作性”。一旦这样的人大代表建议误导了决策，只会让社会贫富差距越拉越大，社会不满情绪愈发膨胀。

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